Маленьким авиакомпаниям указали путь

Вчера в Адлере под патронажем полпреда президента РФ в Южном Федеральном округе Виктора Казанцева состоялось координационное совещание представителей авиакомпаний юга России «О состоянии и мерах по реализации «Основ политики РФ в области авиационной деятельности на период до 2010 года». Своей главной целью на ближайшую перспективу его участники назвали укрупнение региональных авиакомпаний.

В совещании приняли участие представители авиакомпаний «Авиалинии Кубани», «Авиалинии Адыгеи», «Авиалинии Дагестана», «Черноморские авиалинии», «Астраханские авиалинии», «Волгоград-Спецавиа» и чиновники соответствующих государственных структур. Открыл совещание заместитель полпреда президента РФ в ЮФО Саид Селим Пешхоев. По словам чиновника, большое количество мелких авиакомпаний в регионе (из 31 лишь три выполняют 66 % объема всех авиаперевозок) не позволяет осуществлять полноценный контроль их деятельности, оказывать практическую помощь в вопросах безопасности, обновлять авиапарк. Для всех авиакомпаний юга России актуальны проблемы низкой рентабельности, быстрого старения авиационной техники. По данным чиновника, многие мелкие авиапредприятия, чтобы не развалиться окончательно, вынуждены работать в тени, уклоняясь от уплаты налогов, скрывая часы налета. Выход господин Пешхоев видит в укрупнении авиакомпаний.

Принявший участие в совещании руководитель Департамента летных стандартов Государственной службы гражданской авиации Министерства транспорта РФ Евгений Лобачев уточнил, что этот процесс в России длится уже три года. Ежегодно до 40 мелких авиакомпаний поглощаются более крупными. Это позволяет им проводить более гибкую тарифную политику, обновлять самолетный парк, вводить новые виды услуг. Словом, выживать в условиях жесточайшей конкуренции. С точки зрения Евгения Лобачева, не избежать этой тенденции и авиапредприятиям юга России.

В свою очередь руководитель Южного окружного межрегионального управления воздушного транспорта Геннадий Кругликов предложил стимулировать интерес перевозчиков к развитию внутрирегиональных авиарейсов изменением условий лицензирования их деятельности. Так, в настоящее время наиболее выгодны для авиакомпаний рейсы на Москву. Однако их осуществляют, в основном, крупные перевозчики, которые и получают сверхприбыль, в то время как внутрирегиональные перевозки продолжают сокращаться. С точки зрения господина Кругликова, необходимо в условиях лицензирования установить, чтобы магистральные компании до 2 % выручки от московской линии отдавали на развитие внутрирегиональных перевозок. Взамен же для таких компаний можно установить сниженные ставки и сборы на обслуживание в региональных аэропортах. Как сообщил чиновник, в возглавляемом им департаменте уже разработан примерный порядок изменения лицензионных требований к магистральным компаниям, в котором заложена именно эта идея.

В итоге участники совещания одобрили деятельность Государственной службы гражданской авиации Минтранса России по оптимизации и укрупнению авиакомпаний и предприятий. Решено продолжить реформирование отрасли за счет выделения аэропортов из состава авиапредприятий, укрупнения авиакомпаний, применяя механизмы сертификации и лицензирования авиационных услуг.

НИНА СЕМЕНЕНКО, Сочи