В Волгограде из-за решения областной думы, изменившей состав сформированного 17 июля облизбиркома и лишившей полномочий его председателя Геннадия Шайхуллина, фактически появились два параллельных избиркома. Первый, во главе с господином Шайхуллиным, признан Центризбиркомом, председатель которого Александр Вешняков подтвердил это вчера официальным письмом. Второй считают легитимным депутаты облдумы, которые ссылаются на протест прокуратуры, усмотревшей нарушения в процедуре выборов членов первой избирательной комиссии.
Скандал с облизбиркомом начался в понедельник, когда депутаты на внеочередном заседании рассмотрели протест и. о. прокурора Волгоградской области Михаила Музраева. Прокурор указал на то, что 17 июля при выборах членов облизбиркома депутаты нарушили федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", поскольку рассмотрели лишь 6 кандидатур, рекомендованных рабочей группой, из 19 выдвинутых.
Несмотря на то, что полномочия облдумы в отношении формирования облизбиркома истекли 1 августа, депутаты приняли протест прокурора и назначили новый состав комиссии, заменив двух ее членов. Кроме того, парламентарии дали согласие на увеличение состава комиссии с 12 до 14 человек. На следующий день обновленный избирком провел первое заседание, на котором сместил Геннадия Шайхуллина с поста председателя и направил в ЦИК письмо о представлении на его место другой кандидатуры (по закону "Об основных гарантиях..." кандидатуру главы регионального избиркома предлагает ЦИК). Господин Шайхуллин тоже обратился в ЦИК с просьбой дать правовую оценку происходящим событиям.
Вчера он собрал пресс-конференцию и объявил, что ЦИК счел действия депутатов Волгоградской облдумы неправомерными, а новый состав комиссии нелегитимным, и рекомендовал депутатам отменить свое решение и вернуть на место прежних членов избиркома. В доказательство господин Шайхуллин продемонстрировал письмо господина Вешнякова. В нем, в частности, говорится, что, вмешавшись в ситуацию, облдума нарушила принцип независимости региональных избирательных комиссий, а деятельность "второго" избиркома, снявшего Геннадия Шайхуллина с должности и использовавшего печать, еще не переданную по назначению избиркомом старого созыва, можно квалифицировать как уголовное преступление. "Я сейчас не буду давать политических и юридических оценок этой ситуации,— заявил Геннадий Шайхуллин.— Но если прокуратура и дума проигнорируют письмо председателя ЦИКа, мы будем добиваться восстановления своих прав через суд". Кроме того, он уточнил, что по распоряжению Александра Вешнякова принял у предыдущего председателя облизбиркома Хельви Латту дела, в том числе архив и две печати — гербовую и для документов.
Таким образом, в данный момент в области фактически действуют два параллельных избиркома — комиссия, признанная Центризбиркомом, и та, которую утвердили депутаты облдумы. Председатель облдумы Роман Гребенников уже отправился в Москву для встречи с Александром Вешняковым. По некоторым данным, тот же вопрос намерен обсудить в Генпрокуратуре и Михаил Музраев. Скорее всего, ситуация прояснится в начале следующей недели, когда спикер и и. о. прокурора вернутся в Волгоград и решат, отменять ли им свои постановления или продолжать настаивать на их выполнении.
ОЛЬГА Ъ-КУЛАКОВА, Волгоград