МНС заявило вчера о том, что оно намерено разделить с Минюстом и Федеральной службой по финансовому оздоровлению сферы ответственности в выбивании из налогоплательщиков задолженности перед бюджетом. Таким образом ведомства надеются положить конец взаимным конфликтам.
Вчера начальник управления налоговой задолженности МНС Сергей Хурсевич сообщил о том, что его ведомство готовит проект правительственного постановления, которое позволит разграничить сферы компетенции государственных органов, занимающихся принудительным взысканием бюджетной задолженности налогоплательщиков. Сейчас кроме налоговиков выбиванием долгов занимается департамент судебных приставов Министерства юстиции и Федеральная служба по финансовому оздоровлению (ФСФО), являющаяся представителем государства в делах о банкротстве.
Взаимодействие этих структур не слишком эффективно. Постановления об обращении взыскания на имущество, которые налоговые органы шлют судебным приставам, нередко возвращаются обратно без объяснений. Но и приняв такое постановление в разработку, приставы часто не проявляют никакого интереса к розыску имущества должника. Встречные претензии есть и у приставов: налоговики часто необоснованно отзывают свои постановления об обращении взыскания на имущество и не всегда своевременно применяют меры по его аресту. Из-за этого получить потом что-нибудь с должника приставам бывает затруднительно. Налогоплательщикам, заметим, достается от обоих ведомств: инкассовые поручения о бесспорном списании со счетов предприятия-недоимщика одной и той же суммы задолженности иногда поступают и приставов, и от налоговиков.
О необходимости сделать взаимодействие госорганов более эффективным представители МНС и Минюста заговорили еще весной. Этой теме была посвящена специальная совместная коллегия двух министерств, проведенная в апреле этого года. Руководители министерств Геннадий Букаев и Юрий Чайка 29 июля нынешнего года совместным приказом утвердили принятые на коллегии решения. В частности, приставов лишили возможности приостанавливать исполнительное производство до получения заключения ФСФО России о целесообразности возбуждения в отношении должника процедуры банкротства. Кроме того, приставам запретили оспаривать направленные им для исполнения постановления налоговых органов о взыскании задолженности. Также департамент судебных приставов Минюста и управление налоговой задолженности МНС договорились разработать до конца третьего квартала единую методику мониторинга определения эффективности исполнительного производства в отношении предприятий-должников, чья налоговая задолженность превышает 100 млн рублей.
В результате будет принято постановление правительства о введении единых форм межведомственной отчетности по взысканию недоимки. По словам Сергея Хурсевича, "после их введения будет наконец ясно, какой объем задолженности в ведении какого органа находится", и их совместная деятельность станет намного эффективней.
ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ