Председатель Совета Министров России Виктор Черномырдин и его заместитель
Анатолий Чубайс уточнили позицию правительства по приватизации в 1993 году.
Это произошло вчера на совещании глав правительств и председателей комитетов
по управлению имуществом и постпредов республик в составе России по вопросам
приватизации, которое прошло в "Президент-отеле".
Помощник Чубайса Аркадий Евстафьев заявил корреспонденту Ъ, что совещание
было плановым и не связано с политической ситуацией в стране: Госкоимущество
просто решило ознакомиться с практикой приватизации в республиках. По словам
Евтафьева, совещание показало, что в руководстве российских республик нет
противников приватизации. Впрочем, как отмечают эксперты, возможности
республик противодействовать Госкомимуществу вообще достаточно ограничены:
структурные подразделения Госкоимущества практически выведены из сферы
влияния руководства республик. Кроме того, в недавнем поручении Бориса
Ельцина Черномырдину одобрена проводимая Госкомимуществом политика и
предложено оградить это ведомство от вмешательства в его работу других
министерств и ведомств. Признаны недопустимыми "любые действия и публичные
высказывания руководителей, входящих в правительство, ставящие под сомнение
идею народной приватизации", поскольку "политический ущерб от этого трудно
измерить". В такой ситуации добиться реальных изменений в ходе приватизации
руководство республик может только путем прямого обращения в парламент —
минуя правительство.
Впрочем, на совещании Чубайс признал, что наиболее серьезной проблемой 1993
года станет разграничение собственности между Федерацией и республиками.
Однако, по его словам, правительство вполне способно решить эту проблему и
сейчас подготовило документ, который фактически пересматривает постановление
Совета Министров от 27 декабря 1992 года о разграничении собственности. При
этом Чубайс не исключил, что рассматриваемый сейчас в Верховном Совете закон
о приватизационных чеках и Программа приватизации на 1993 год могут быть
отозваны с тем, чтобы "доработать вопросы, посвященные правам и субъектам
Федерации".
Особенно существенным для оценки правительственной позиции наблюдатели сочли
выступление на совещании Виктора Черномырдина. Он, в частности, призвал
руководство республик совместно с Госкомимуществом создать "общую для России
схему управления процессами приватизации, которую можно было бы применить в
любом регионе России с учетом местной специфики". Внимание наблюдателей
привлекло также заявление премьера о необходимости создать "механизм
управления всеми видами собственности — государственной, частной, арендной и
другими", поскольку "частные предприятия не должны быть вне сферы
деятельности государства". Эксперты полагают, что эти слова Черномырдина
свидетельствуют о его намерении контролировать предприятия и после их
приватизации.
АЛЕКСАНДР Ъ-СЛАВУК