Вчера члены НП "Администратор торговой системы" (АТС) избрали состав наблюдательного совета от потребителей и производителей электроэнергии. Еще восемь кандидатур утвердит государство, после чего конкурентный энергорынок формально будет готов к запуску. Параллельно в правительстве готовят проект постановления об увеличении числа субъектов Федерального оптового рынка электроэнергии и мощности (ФОРЭМ). По утверждению МАПа, документ готовится с нарушениями.
В наблюдательный совет АТС вошли: от поставщиков — Иванов Сергей ("Росэнергоатом"), Паули Виктор (Пермская ГРЭС), Синюгин Вячеслав (РАО ЕЭС), Удальцов Юрий (Рязанская ГРЭС); от покупателей — Авачев Александр (ООО "Дизаж М"), Белобородов Сергей ("Русал"), Говоров Дмитрий ("Евразхолдинг"), Струнилин Павел (ЮКОС).
Одно из главных отличий рынка АТС от ФОРЭМ в том, что на конкурентном рынке покупатель вправе приобрести не более 30% от своего планового потребления мощности, а на ФОРЭМ он может купить все 100%. Несмотря планы запуска свободного рынка уже с 1 октября, интерес энергетиков к ФОРЭМ не ослабевает (ФОРЭМ будет существовать на протяжении переходного периода реформы РАО ЕЭС, то есть минимум до 2006 года).
Правительство готовит проект постановления об увеличении количества субъектов ФОРЭМ с 92 до 204 предприятий. Предложение внесла ФЭК, согласовав его с Минатомом, Минэкономразвития, Минэнерго и МАПом. Но, несмотря на положительные резолюции, вице-премьер Виктор Христенко отправил документ на повторное согласование — в РАО ЕЭС. В МАПе же считают, что нормативно-правовые акты согласовывать с коммерческой организацией не обязательно. "РАО — организатор оптового рынка, а также лицо, не заинтересованное в появлении конкурентов",— говорится в письме замминистра по антимонопольной политике Александра Егорушкова первому замминистра экономического развития Андрею Шаронову. МАП предлагает упразднить двухуровневый механизм согласования перечня субъектов ФОРЭМ, а согласование его с РАО называет "избыточным административным барьером".
Член правления РАО Андрей Трапезников утверждает, что главная задача РАО — застраховать энергосистемы от выпадающих доходов, а вывод крупных потребителей и энергоснабжающих предприятий на ФОРЭМ может привести к росту тарифов для населения, так как изменится механизм расчета перекрестного субсидирования. Из перечня же субъектов ФОРЭМ следует, что доля крупных потребителей составляет всего 2,1%, а вновь предложенные потребители занимают 1,1%, и можно предположить, что их влияние на рост тарифов для населения минимально. Вопрос об участии РАО в проекте постановления правительства решат на комиссии Виктора Христенко 1 августа.
ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО