Вчера председатель Верховного Совета Руслан Хасбулатов выступил в
Новосибирске на совещании руководителей Советов всех уровней. Ъ предполагал
рассказать об итогах этой встречи во вторник, однако речь председателя ВС
содержала такие оценки и предложения, которые, по мнению наблюдателей, могут
привести к усилению нестабильности в обществе.
В своей речи Руслан Хасбулатов выступил против проведения референдума и
изменения статуса съезда, однако одновременно согласился с возможностью
ликвидации съезда в будущем. Мотивируя свое решение, спикер заявил, что когда
на VII съезде встал вопрос о референдуме, эта акция рассматривалась всеми как
стабилизирующая конституционный строй. Однако за то время, что прошло после
съезда, ситуация изменилась, и стало очевидно, по мнению Хасбулатова, какую
угрозу таит в себе апрельский плебисцит: дальнейшую политическую,
государственную, национальную и территориальную дезинтеграцию России. При
этом Руслан Хасбулатов считает, что и последние предложения президента,
изложенные им 18 февраля в своем телевизионном выступлении, не будут
способствовать выходу общества из кризиса. Правильным шагом, по его мнению,
будут одновременные перевыборы президента и парламента, что опять же идет в
разрез с последними предложениями Бориса Ельцина.
Говоря о способах решения конституционного кризиса, Хасбулатов выступил
против принятия нового Основного закона в целом. Единственно верным, по его
мнению, при нынешних условиях является путь поэтапного внесения поправок в
действующую Конституцию, для того, чтобы не оттолкнуть от федерального
правительства субъектов федерации.
Руслан Хасбулатов предлагает внести следующие поправки в действующую
Конституцию: закрепить за президентом статус главы государства и отказаться
от съезда как высшего органа представительной власти, заменив его
двухпалатным ВС из 500-600 членов. Этот парламент и примет затем новую
Конституцию. Причем, по мысли спикера, депутаты должны получить право
утверждать кандидатуру премьера, предлагаемого президентом, и состав кабинета
министров.
Наблюдатели отмечают, что спикер впервые согласился с идеей о том, что новую
Конституцию может принять новый депутатский корпус. Вместе с тем спикер не
считает, что для решения всех этих вопросов необходимо проводить референдум,
так как по ныне действующей Конституции соответствующие решения вправе
принять съезд. В случае, если окончательное решение о проведении референдума
все же будет принято "под давлением другой стороны", то парламент должен
вынести на него 11 вопросов по основным положениям новой Конституции.
Оценивая вчерашнее выступление Хасбулатова, наблюдатели подчеркивают его
ультимативный характер. Однако действия рядовых членов парламента носят не
менее резкий по отношению к президенту характер. В частности, депутаты блока
"Российское единство" высказались вчера за отказ парламента от участия в
работе над конституционным соглашением и проведение внеочередного съезда,
единственной целью которого, по их мнению, должна стать отмена соглашения
между президентом и парламентом, заключенного на VII съезде.
АНДРЕЙ Ъ-СМИРНОВ, ПЕТР Ъ-ВАСИЛЬЕВ