Вчера директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Михаил Сухов сообщил, что ЦБ намерен упростить для банков выпуск облигаций. Для этого предполагается отменить требование по обеспечению банковских облигаций, объем выпуска которых превышает их уставный капитал. Впрочем, банки уже давно научились обходить это ограничение.
Вчера на брифинге в ЦБ Михаил Сухов заявил, что Банк России ведет переговоры с Минфином о снятии ограничений в выпуске облигаций банков. По его словам, Центробанк планирует убрать требование обязательного обеспечения облигаций в случае, если их объем превышает уставный капитал банка. Господин Сухов заявил, что отмена этого требования "приведет к увеличению выпуска банковских облигаций".
Банкиры поддержали это начинание ЦБ. По мнению начальника казначейства банка "Русский стандарт" Олега Саенко, инициатива ЦБ "действительно упростит процедуру выпуска облигаций банками и будет способствовать увеличению предложения на рынке банковских облигаций". Директор казначейства банка "Авангард" Константин Зырянов также считает, что "это удешевит для банков выпуск облигаций. Кроме того, данное ограничение, установленное для банков, не несет в себе экономического смысла. Банк это институт, призванный аккумулировать денежные средства и распределять их, а облигации — один из инструментов привлечения средств. Ограничения на привлечение денежных средств устанавливаются для коммерческих банков ЦБ в виде нормативов".
Впрочем, банки давно научились обходить установленные ограничения. По словам главного специалиста управления ценных бумаг с фиксированной доходностью Альфа-банка Ольги Гороховской, "сейчас многие займы выпускаются специально созданными компаниями под поручительство реальных заемщиков". В этом случае банк сам не занимается выпуском облигаций, и, соответственно, на него не распространяется требование по обязательному обеспечению займа. "В качестве примера могу привести заем ООО 'Альфафинанс' под гарантии Альфа-банка, размещенный прошлым летом. Этот заем воспринимается рынком как заем Альфа-банка, а его объем — 1 млрд рублей — больше уставного капитала банка",— отметила госпожа Гороховская.
Тем не менее, по ее словам, предложенное ЦБ новшество не обязательно приведет к увеличению выпусков банковских облигационных займов. "В любом случае ключевым фактором при принятии решения о размещении облигаций будет оставаться уровень ставок на рынке,— пояснила Ольга Гороховская.— Значительно больший положительный эффект на рынок оказало бы снижение ставки налога на операции с ценными бумагами".
АЛЕКСАНДР Ъ-ГОРОХОВ