В конфликте предпринимательского сообщества Перми, недовольного запретом размещения нестационарных торговых объектов (НТО) на частных землях, и представителей власти произошло важное изменение. Мэрия готова учесть несколько предложений предпринимателей по смягчению регулирования размещения НТО. Однако главное предложение представителей бизнеса и ТСЖ — годовой мораторий на снос объектов на частных землях и штрафы за незаконное размещение НТО — пока не нашло поддержки городских властей. Эксперты надеются, что власти и бизнесу все же удастся прийти к компромиссу.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
В Пермском крае продолжаются переговоры между предпринимателями, представителями ТСЖ и городскими властями по вопросу регулирования размещения нестационарных торговых объектов. В понедельник состоялось очередное заседание рабочей группы при краевом уполномоченном по правам предпринимателей Анатолии Маховикове.
Как рассказал „Ъ-Прикамье“ депутат заксобрания и один из участников совещания Александр Григоренко, сейчас обсуждается вариант введения моратория на снос НТО и штрафов за их незаконное размещение до конца года. «Самого проекта еще нет, но предварительные принципиальные договоренности на этот счет уже достигнуты»,— пояснил депутат. «Параллельно обсуждаем вопросы упрощения предпринимательской деятельности НТО. Плюс какие-то компенсации для ТСЖ, но это вряд ли будут деньги»,— добавил депутат.
Руководитель общественной организации «За сохранение НТО» и председатель ТСЖ «Ленина, 69» Екатерина Безгодова сообщила „Ъ-Прикамье“, что на заседании рабочей группы общественники представили свои предложения. «Мы предлагаем объявить годовой мораторий на действия властей в отношении НТО. Кроме того, мы предложили предусмотреть компенсации убытков ТСЖ в виде наложенных штрафов. А для предпринимателей, чьи объекты попадают под снос, мы предложили предусмотреть альтернативные места для размещения НТО на муниципальной земле. Надеюсь, окончательный проект моратория будет готов к следующему заседанию рабочей группы»,— пояснила госпожа Безгодова.
Собеседник в администрации Перми рассказал, что «никаких мораториев не обсуждалось». «Таких планов у нас нет. Понятно, что у бизнеса тоже есть хотелки. Но мы проводим огромную работу по привлечению нарушителей правил благоустройства к административной ответственности, а они требуют все это остановить и вернуть штрафы»,— поделился источник. Вместе с тем он не исключил возможность увеличения срока установки НТО, согласно действующей схеме, с одного до трех месяцев. «Представители бизнеса говорили о том, что в течение месяца они не успевают получить необходимые разрешения на подключение объекта, а иногда и изготовить сам киоск. Это предложение мы посчитали справедливым, и готовим соответствующее решение»,— пояснил собеседник.
В пресс-службе мэрии также заявили, что возможность введения моратория не обсуждается. И собеседник, близкий к городской думе, сообщил, что на уровне представительного органа мораторий не обсуждается.
Напомним, гордума весной прошлого года внесла изменения в правила благоустройства, которыми запретила размещать НТО на придомовых территориях, площадках для отдыха, детских, спортивных площадках, стоянках, а также в границах полосы отвода автомобильной дороги. Параллельно депутаты краевого парламента увеличили размер штрафов за незаконное размещение НТО. Против изменений в правила благоустройства выступили владельцы торговых объектов и представители ТСЖ. Летом краевой суд признал требования предпринимателей законными и отменил спорную норму. Однако городские власти подали апелляцию в Верховный суд РФ, который в конце ноября отменил решение нижестоящего суда.
Как сообщал „Ъ-Прикамье“, к середине апреля с земельных участков, находящихся в частной собственности, было демонтировано 186 НТО. Сумма наложенных штрафов за их незаконное размещение составила 18,3 млн руб.
В мае общественники обратились в Пермскую думу с проектом изменения правил благоустройства. Изменение предполагает разрешение на размещение НТО на придомовой территории при согласии не менее двух третей жителей многоквартирного дома.
Председатель комитета Пермской думы по экономическому развитию Арсен Болквадзе считает, что «установленные в отношении НТО правила нужно исполнять». «Мы видим, что изменились правила благоустройства, подходы к регулированию сферы НТО. Понятно, что эти изменения помогут привести город в порядок. Но нужно добиваться того, чтобы переход к новым требованиям был максимально мягким и комфортным для всех городских сообществ: жителей города, ТСЖ, предпринимателей»,— добавил депутат. По его словам, «некоторые послабления со стороны администрации могут быть оправданны». «Например, некоторые ТСЖ заключали с предпринимателями долгосрочные договоры аренды, и их досрочное расторжение невозможно без убытков для собственников. Будем надеяться, что мэрии и предпринимательскому сообществу удастся прийти к консенсусу»,— отмечает господин Болквадзе.