В 1991–2014 годах Крым понес убытки, которые, «по самым скромным подсчетам», превышают 1,5 трлн руб., заявили депутаты Госдумы на первом заседании рабочей группы по оценке «ущерба», нанесенного полуострову за годы пребывания в составе Украины. Не исключено, что будет проанализирован и период уже после присоединения Крыма к России. Результатом работы группы станет доклад, заявил ее глава, первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников. О намерении взыскать с Киева нанесенный Крыму «ущерб» ранее заявил спикер нижней палаты Вячеслав Володин. Речь идет о «внешнеполитической акции», и депутаты выберут такую методику подсчета, при котором результат «будет арифметически максимально впечатляющим», полагает эксперт.
Первый вице-спикер Госдумы Иван Мельников
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
В Госдуме в среду впервые собралась рабочая группа, которая займется оценкой экономических потерь Крыма, понесенных им за время пребывания в составе Украины. О том, что нужно «просчитать, сколько потеряла экономика Крыма за счет той разрушительной политики Украины, которая здесь насаждалась», заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин 15 марта на совместном заседании Совета Госдумы и парламента Крыма в Симферополе. Украинский период господин Володин назвал «фактически аннексией» Крыма и заверил: «Через наши европейские парламентские структуры мы с вами возьмем и обяжем Украину компенсировать это».
Рабочую группу в Госдуме возглавил первый вице-спикер, коммунист Иван Мельников. «Нужно максимально научно, методологически точно подходить к организации нашей работы»,— сказал он, отметив, что результатом работы станет «аналитический документ с выводами». Речь идет об анализе периода с декабря 1991 года по март 2014 года, сообщил он.
Надо посмотреть «динамику, что происходило за этот промежуток времени»:
- демографические показатели,
- состояние автодорог,
- объектов энергетики,
- как республика финансировалась «по сравнению с другими регионами Украины».
Например, по его словам, в запущенном состоянии был лагерь «Артек», на восстановление которого из бюджета РФ направили 29,7 млрд руб.
В 1991 году Крым «был достаточно развитой территорией», считает депутат от КПРФ Николай Коломейцев, но за два десятилетия «произошла деградация в силу того, что Крым финансировался по остаточному принципу». Депутат Госдумы от Крыма Андрей Козенко сообщил, что в 2018 году «доходы крымского бюджета составили 54,8 млрд руб.», а в «лучшие годы», до присоединения Крыма, этот показатель достигал 22 млрд руб. Кроме того, средняя зарплата в Крыму в 2013 году составляла 11,4 тыс. руб., а в РФ — 29,9 тыс. руб., сказал он. «Становится очевидно, что основные социально-экономические показатели Крыма не достигали даже среднероссийских значений»,— заключил господин Козенко.
В целом, по словам Андрея Козенко, «по самым скромным подсчетам, ущерб превышает сумму в 1,5 трлн руб.».
Несмотря на предложение господина Мельникова «максимально научно» подходить к подготовке доклада, депутаты не назвали источники, из которых они брали названные цифры. Господин Козенко предложил посчитать и убытки России, понесенные за время нахождения Крыма в составе Украины. Речь идет о ежегодной плате за пребывание Черноморского флота, «недополученных доходах» от санаториев и заповедников, пояснил он.
Другой депутат Госдумы от Крыма, Михаил Шеремет, предложил проанализировать также «ущерб, нанесенный Крыму в результате недружественных действий Украины» уже в период нахождения в составе РФ. «Нам все-таки мандат определен (анализировать ситуацию.— “Ъ”) с декабря 1991-го по март 2014 года, но, мне кажется, это резонная постановка вопроса, логичная»,— сказал Иван Мельников и пообещал обсудить этот вопрос с Вячеславом Володиным. Спикер «обязательно этот вопрос будет обсуждать как минимум на Совете Думы, может, и на пленарном заседании», сказал коммунист.
«Категорически не согласен с тем, чтобы расширять полномочия рабочей группы,— возразил депутат от Крыма Павел Шперов (ЛДПР).— Мы не экономические беженцы. Мы вернулись в состав России не потому, что у нас были проблемы с канализацией». По его словам, из Крыма пытались «выдавить русское население различными способами», а материальные вопросы имеют уже второстепенное значение.
Речь идет «о явно внешнеполитической акции», полагает доцент НИУ ВШЭ, экономгеограф Алексей Титков. По его словам, понятно, что в данном случае депутаты изберут «такую методику, при которой результат будет арифметически максимально впечатляющим» и с «видимостью рационального обоснования». «В политике своя арифметика»,— отметил господин Титков. Вместе с тем «эту задачу можно было бы решить как чисто исследовательскую», полагает эксперт. «Условно говоря, мы хотим понять, что получилось бы с Крымом, если бы он с 1991 года находился в составе России. Задача осмысленная, ее можно было бы решить сравнениями Крыма с близкими аналогами, например, с похожими частями Краснодарского края или Ростовской области»,— считает господин Титков.
