Запрет на открытие хостелов в многоквартирных домах может быть отложен до 1 октября. На такую дату вступления в силу закона, который отклонил Совет федерации (СФ), согласилось думское большинство. Руководство фракции «Единая Россия» предложило возобновить работу согласительной комиссии, которая ранее не смогла выйти на компромиссное решение. Совет Госдумы поддержал идею единороссов. Закон в новой редакции может быть принят уже 4 апреля и утвержден СФ 10 апреля.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
3 апреля согласительная комиссия Госдумы и СФ возобновит работу над законом, запрещающим открывать хостелы в многоквартирных домах. Дискуссия ведется вокруг срока введения этого запрета в законную силу. «Будет 1 октября»,— заверил “Ъ” первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков («Единая Россия») по итогам заседания совета палаты. По его словам, 2 апреля на пленарном заседании депутатам будет предложено продлить срок полномочий согласительной комиссии Госдумы и СФ. «Я надеюсь, согласительная комиссия на заседании 3 апреля придет к единому решению, и 4 апреля на пленарном заседании мы можем рассмотреть этот законопроект уже в согласованной редакции»,— сказал господин Жуков. По словам источника “Ъ”, близкого к администрации президента, СФ рассмотрит законопроект 10 апреля.
Поправка в Жилищный кодекс, запрещающая устраивать хостелы в жилых помещениях многоквартирных домов, должна была вступить в силу сразу после опубликования. Депутаты одобрили закон 6 марта и направили в СФ. Но сенаторы 13 марта закон отклонили, предложив депутатам отложить срок его вступления в силу до 1 января 2020 года. Верхняя палата объяснила свою позицию тем, что хостельерам нужно время, чтобы привести свой бизнес в соответствие с новыми правилами. Депутаты соглашались на отсрочку до 1 июля, не уступив сенаторам и после того, как те предложили новый срок — 1 октября. По итогам двух заседаний к единому мнению комиссия не пришла, о чем был подписан протокол. После этого Госдума, согласно регламенту, должна была преодолеть вето сенаторов, то есть повторно одобрить закон (минимум 300 голосами), который после этого, минуя СФ, отправлялся на подпись президенту. Проект постановления о преодолении вето был подготовлен комитетом по жилищной политике 29 марта. 1 апреля его должен был обсудить совет Госдумы, чтобы включить в повестку пленарного заседания 2 апреля. Однако президиум фракции «Единая Россия» предложил возобновить работу согласительной комиссии. Совет Госдумы поддержал идею единороссов. После чего комитет по жилищной политике подготовил новый проект постановления — о продлении срока полномочий согласительной комиссии, который обсудят депутаты на пленарном заседании.
«Мы начали обсуждать срок, предложенный СФ,— 1 октября, и это предложение подкреплено сообщениями, которые мы запросили в основных туристических регионах: Санкт-Петербурге, Крыму, Краснодарском и Ставропольском краях, Ростовской области»,— сообщил “Ъ” первый зампред комитета по жилищной политике Сергей Пахомов («Единая Россия»). По его словам, в этих регионах «в хостелах уже на все лето забронировано очень много мест размещения».
Если сроки введения запрета не отложить, то «проблема будет не только в том, что бизнес пострадает, но и в том, что другие места размещения для отдыхающих просто не подготовлены».
Отметим, что закон о запрете хостелов, над которым депутаты работают с 2015 года, был принят 405 голосами, в числе которых вся фракция «Единая Россия» (340 депутатов). Перед тем как голосовать за запрет хостелов в жесткие сроки, единороссы заручились поддержкой премьер-министра Дмитрия Медведева. Позже предложение депутатской стороны о вступлении закона в силу с 1 июля поступило от Сергея Пахомова, который подчеркивал, что это предложение фракции «Единая Россия» и больший компромисс невозможен. Представители всех думских фракций объясняли, что закон готовился четыре года и у владельцев хостелов было достаточно времени, чтобы подготовиться к новым условиям.