Штрафную кампанию начнут с парковок

Депутаты Курултая Башкирии намерены ввести в КоАП новый тип штрафа — за парковку на газонах. Граждан за такие нарушения предлагается штрафовать на сумму до 2 тыс. руб., должностных лиц — до 10 тыс., предприятия и компании — до 30 тыс. За повторные нарушения штрафы предлагается удвоить. Примечательно, что шесть лет назад башкирские законодатели отказались ввести эту норму в кодекс, сославшись на то, что в нем достаточно других статей для борьбы с парковкой на газонах. Новое обсуждение темы спровоцировал призыв врио главы республики Радия Хабирова увеличить сбор административных штрафов в тысячу раз, с которым он обратился месяц назад.

Башкирские депутаты услышали призыв врио главы республики Радия Хабирова, который месяц назад призвал увеличить объем взыскиваемых штрафов в бюджет в тысячу раз. Комитет по госстроительству парламента Башкирии разработал проект дополнений в республиканский Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). В него предлагается включить новый вид штрафа — статью 6.21 за размещение (проезд) транспортных средств на озелененных и иных территориях населенных пунктов.

За парковку на газонах, цветниках и иных озелененных территориях, на детских и спортивных площадках предлагается штрафовать граждан на 1–2 тыс. руб., должностных лиц — на 5–10 тыс. руб., юридические лица — на 20–30 тыс. руб. За повторное нарушение штраф для граждан может увеличиться до 4 тыс., для должностных лиц — до 20 тыс. руб., для предприятий — до 50 тыс. руб.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что он разработан «в целях усиления мер административной ответственности за нарушения в сфере благоустройства».

Понятие «озелененной территории» в проекте поправок трактуется как участок, покрытый травянистой, цветочной или древесно-кустарниковой растительностью, имеющий ограничение в виде бортового камня и граничащий с пешеходными дорожками, тротуарами и проезжей частью.

Глава комитета по госстроительству Владимир Нагорный, впрочем, заявил, что депутаты разработали поправки из-за жалоб на автомобилистов, поступивших от граждан и общественных организаций. «Мы принимаем закон не для того, чтобы штрафы собирать, а прежде всего чтобы навести порядок во дворах и на других территориях»,— сказал он.

В комитете поправки были одобрены большинством депутатов кроме одного. В первом чтении их планируют принять в этот четверг.

Напомним, что в 2013 году с инициативой ввести такой вид штрафа в Курултай обращались депутаты горсовета Уфы. Однако тогда поправка не прошла — против нее высказались в правовом управлении Курултая, сочтя, что этот вопрос относится к компетенции федерального центра. Кроме того, депутаты решили, что в местном КоАП для наказания автомобилистов достаточно статьи 8.3, которая позволяет штрафовать за нарушение порядка организации постоянных стоянок автомобильного транспорта.

Однако, как написал на своей странице в сети Facebook спикер Курултая Констатин Толкачев, практика показала, что эта норма не работает: «Штрафы опротестовывались, виновные уходили от ответственности».

В декабре 2018 года Конституционный суд России признал за регионами право самостоятельно устанавливать ответственность за парковку на газонах. Такая норма с 2016 года действует в Москве, где в прошлом году с автомобилистов взыскали около 1 млрд руб. штрафов. Татарстан до конца текущего года планирует собрать около 90 млн руб. Норма действует еще в ряде регионов РФ.

Депутат Курултая Руслан Шаяпов (КПРФ), поддержавший проект в профильном комитете, полагает, что он заставит застройщиков, муниципалитеты и управляющие компании организовывать цивилизованные парковки.

Депутат Павел Завадич (ЛДПР), который воздержался при голосовании за поправки, напротив, уверен, что их принятие приведет к коллапсу во дворах, где нет заасфальтированных парковок. «Например, в Черниковке, где жильцы паркуются на месте бывших газонов, потому что других мест нет»,— отметил он.

По мнению руководителя Федерации автовладельцев России Сергея Канаева, проект очевидно направлен не на организацию цивилизованной парковки, а на пополнение бюджета. «Очень удобная позиция в условиях, когда в большинстве дворов никто не занимается организацией правильного парковочного пространства»,— отметил он.