'/%3e%3cpath%20fill-rule='evenodd'%20clip-rule='evenodd'%20d='M14.3017%2018.2207H15.3723L14.8352%2016.9716L14.3017%2018.2207ZM14.0381%2018.8502L13.7205%2019.5769H12.9973L14.5351%2016.0881H15.1601L16.6917%2019.5769H15.9493L15.6357%2018.8502H14.0381ZM25.6746%2019.5744H26.3736V16.0879H25.6746V19.5744ZM22.8929%2018.0766H24.1812V17.4409H22.8929V16.7264H24.7631V16.0905H22.1942V19.5767H24.8304V18.9408H22.8929V18.0766ZM20.1158%2018.4886L19.3234%2016.0879H18.7452L17.9528%2018.4886L17.1817%2016.0898H16.4277L17.6446%2019.5789H18.2308L19.0245%2017.2871L19.8181%2019.5789H20.4094L21.6232%2016.0898H20.8887L20.1158%2018.4886ZM11.9304%2018.0863C11.9304%2018.6538%2011.6486%2018.9571%2011.1368%2018.9571C10.6222%2018.9571%2010.3388%2018.645%2010.3388%2018.0621V16.0902H9.63046V18.0863C9.63046%2019.0681%2010.1761%2019.6312%2011.1271%2019.6312C12.0875%2019.6312%2012.6381%2019.0574%2012.6381%2018.0571V16.0881H11.9304V18.0863ZM7.94048%2016.0881H8.64841V19.5791H7.94048V18.1613H6.34117V19.5791H5.63281V16.0881H6.34117V17.4962H7.94048V16.0881Z'%20fill='white'/%3e%3cpath%20fill-rule='evenodd'%20clip-rule='evenodd'%20d='M16.0069%2011.6456C13.556%2011.6456%2011.5625%209.65187%2011.5625%207.20117H12.1903C12.1903%209.30551%2013.9026%2011.0176%2016.0069%2011.0176C18.1113%2011.0176%2019.8236%209.30551%2019.8236%207.20117H20.4514C20.4514%209.65187%2018.4576%2011.6456%2016.0069%2011.6456Z'%20fill='white'/%3e%3cdefs%3e%3clinearGradient%20id='paint0_linear_17199_5762'%20x1='1336'%20y1='2.75586'%20x2='1336'%20y2='2669.42'%20gradientUnits='userSpaceOnUse'%3e%3cstop%20stop-color='%23FB6361'/%3e%3cstop%20offset='1'%20stop-color='%23ED3E45'/%3e%3c/linearGradient%3e%3c/defs%3e%3c/svg%3e)
К борьбе с коррупцией подключают проверенные кадры
Минюст подготовил поправки в закон об общественном контроле
Минюст подготовил поправки в закон «Об основах общественного контроля», предусматривающие участие в борьбе с коррупцией федеральной, региональных и муниципальных общественных палат (ОП). ОП смогут участвовать в работе координационных, консультативных и экспертных советов по вопросам противодействия коррупции, создаваемых при органах государственной и муниципальной власти. Секретарь Общественной палаты РФ Валерий Фадеев не уверен, что ОП «смогут заменить правоохранительные органы». В «Трансперенси Интернешнл — Россия» считают, что поправки в неработающий закон ситуацию с коррупцией в стране не исправят: в ОП попадают лояльные власти люди, которые вряд ли будут поднимать вопрос о коррупции чиновников.
Олег Харсеев / Коммерсантъ
Поправки в закон «Об основах общественного контроля» разработаны Минюстом по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева в соответствии с подпунктом «е» Национального плана противодействия коррупции на 2018–2019 годы, утвержденного президентом 23 июля 2018 года. Поправками предусматривается возможность заключения общественными палатами соглашений с исполнительными органами власти всех уровней о взаимодействии в сфере противодействии коррупции.
Согласно проекту Минюста, федеральной, региональным и муниципальным общественным палатам дается право участвовать «в работе координационных, экспертных и совещательных органов, создаваемых при органах власти».
Общественные советы должны будут «рассматривать итоги деятельности государственной власти и местного самоуправления, а также законодательных органов власти регионов в сфере противодействия коррупции».
При этом «в целях открытости и транспарентности» советы будут размещать на своих сайтах сведения о деятельности чиновников в области борьбы с коррупцией.
Общественные советы обязаны готовить ежегодные доклады о своей деятельности, в том числе о ходе выполнения «планов противодействия коррупции, федеральных, региональных и муниципальных антикоррупционных программ».
Секретарь ОП РФ Валерий Фадеев сказал “Ъ”, что пока поправки Минюста не видел, но палата их обсудит в ближайшее время. По его словам, «в государственной системе много институтов, которые борются с коррупцией, и, судя по тому, как арестовывают и осуждают высокопоставленных чиновников, борются небезуспешно». По словам господина Фадеева, ОП примут участие в работе совещательных и экспертных органов, но он не уверен, что они смогут «заменить правоохранительные органы».
Напомним, закон «Об основах общественного контроля» был принят в июле 2014 года и вызвал недовольство среди общественных организаций. НКО и правозащитников не устроило, что для контроля госорганов должны будут получать специальную аккредитацию при общественных палатах. Правозащитники были недовольны тем, что, согласно принятому в первом чтении закону, право проверять госорганы получат лишь общественные советы при госорганах и общественные наблюдательные комиссии за местами заключения. Президентский Совет по правам человека (СПЧ) предлагал наделить правом контроля граждан, но поправки СПЧ приняты не были.
«Сам закон неработающий. И внесение поправок ничего не исправит»,— сказал “Ъ” замдиректора антикоррупционной НКО «Трансперенси интернешнл — Россия» Илья Шуманов. По его словам, в общественные палаты попадают «лояльные власти люди и они должны корректировать свое мнение на все вопросы». «Не говоря уже о том, чтобы поднимать вопрос о коррупции во власти. Если они будут делать подобные вещи, то их просто не выберут на следующий год. Данная инициатива является мертворожденным ребенком»,— сказал он.