Вчера комитет по природопользованию и сельскому хозяйству законодательного собрания Иркутской области рассмотрел проект областного закона об обороте участков сельскохозяйственных земель, который депутаты готовили совместно с Главным управлением сельского хозяйства (ГУСХ) области. Члены комитета не стали спорить по принципиальным моментам, высказав замечания «второго плана». Впрочем, по прогнозу начальника ГУСХ Николая Эльгерта, законопроект ждет непростое обсуждение на ближайшей сессии.
Еще в мае прошли общественные слушания, на которых обсуждались два принципиальных вопроса — минимальный размер продаваемого участка и доля земли в муниципальном образовании, которая может находиться в собственности одного физического или юридического лица. По итогам слушаний разработчики немного скорректировали свою позицию. Так, минимальный размер участка был уменьшен с 15 гектар до 1,9. Максимальную долю решили ограничить для иркутского, ангарского, усольского и шелеховского районов — один «латифундист» может владеть не более чем 50% всего сельскохозяйственного земельного фонда. Господин Эльгерт мотивировал это так: «У нас есть бизнесмены, которые командуют целым районом и блестяще командуют». Для остальных территорий разработчики ограничивать долю не намерены. «В Жигалово, например, земля никому не нужна», — считает начальник ГУСХ.
Вчера члены комитета не стали возвращаться к обсуждению этих вопросов, сосредоточившись на другом. Депутату Михаилу Матханову показалось, что в законопроекте не прописан механизм приватизации земель, что создает возможности для административного произвола со стороны муниципалитетов. Другой депутат — Георгий Трифонов хотел узнать, как будет определяться цена на вторичном рынке, то есть при продаже земли одного собственника другому. Господин Эльгерт ответил на оба этих вопроса, заявив, что первоначальная цена участка будет определяться независимым оценщиком. Данные оценщика послужат минимальной ставкой, по которой земля будет продаваться на аукционе. Что же касается вторичного рынка, то здесь ГУСХ не имеет полномочий регулировать рынок. Однако депутаты еще долго не хотели отпускать господина Эльгерта, что говорит о непростом будущем обсуждения законопроекта на сессии. Впрочем, начальник ГУСХ, по его собственным словам, к этому готов. «Ъ» будет следить за развитием событий.
ИВАН СТУПАЧЕНКО