29 января в горсовете Белгорода приняли окончательный вариант проекта новых правил благоустройства, обсуждение которого идет с октября и сопровождается протестами возмущенных горожан и вниманием местных СМИ. Митинг, 3,5 тыс. протестных подписей, критика прокуратуры и участников публичных слушаний не помешали депутатам от партии «Единая Россия» поддержать проект. Теперь собственники жилых домов и коммерческих зданий в Белгороде будут обязаны участвовать, в том числе финансово, в содержании муниципальных территорий, прилегающих к сооружениям.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
За час до начала сессии, на которой был представлен проект в новой редакции, в зал стали впускать пришедших горожан. По словам депутатов КПРФ, мэрия «заранее решила “набить” помещение бюджетниками, чтобы несогласных с проектом активистов не пустить в зал». За полчаса все места в зале были заполнены, и пришедших позже отказывались пропускать еще на центральном входе. Они громко возмущались, и тогда охранникам дали отмашку пропустить их через турникет. Однако уже в самом зале заседаний непоместившихся людей оставили в проходе. До начала заседания собравшимся транслировали фильм о Белгороде в годы СССР.
Затем глава департамента городского хозяйства Александр Немыкин, чье подразделение изначально готовило проект, представил его с поправками. По его словам, из новых правил исключили пункты по обязанности собственников жилья убирать с прилегающих территорий снег, посыпать тротуары песком с солью, поливать деревья и косить траву. Уборка же осталась за жильцами индивидуальных домов, собственниками коммерческих зданий и членами гаражных кооперативов. Границы прилегающих участков, на которых нужно убирать, не установили лишь для многоквартирных жилых домов. Для частных домов прилегающая территория осталась в виде 10 м по периметру, для коммерческой недвижимости и гаражных кооперативов — 15 м.
Первоначальная версия проекта предлагала расширить прилегающую территорию для многоквартирного дома на 30 м от границы земельного участка, на котором расположен дом (но не далее границы проезжей части улицы).
Люди и до этого принимали участие в уборке этих территорий, косили траву, я отмечаю высокую сознательность белгородцев», — пояснял Александр Немыкин.
Тем не менее прокуратура Белгорода не рекомендовала принимать новые правила благоустройства, поскольку они, по ее мнению, «противоречат действующему законодательству». В надзорном органе отметили, что правила обязывают граждан убирать территорию, которая принадлежит муниципалитету и должна содержаться за счет налогов.
Председатель горсовета Ольга Медведева не дала слово представителю прокуратуры, ссылаясь на отсутствие такой возможности в регламенте. «Мы принесли замечания к 13-й главе (она и устанавливает участие собственников домов в содержании прилегающих территорий. — “Ъ”), но они были проигнорированы», — прокомментировал «Ъ-Черноземье» исполняющий обязанности прокурора Белгорода Андрей Шестаков. Депутат от КПРФ Игорь Цевменко попросил Ольгу Медведеву озвучить цифру с количеством подписей под требованием горожан не принимать 13-ю главу правил. Под ним, напомним, подписались более 3 тыс. человек.
Госпожа Медведева отказалась произнести цифру по причине якобы несоответствия количества подписей количеству реальных несогласных: «по несколько подписей оставляли одни и те же люди». Стоявшие у лестницы пенсионеры попытались выкрикивать слово «позор», но их просили вести себя более прилично. А когда врио мэра Белгорода Юрия Галдуна попросили громче говорить в микрофон, он порекомендовал горожанину «купить слуховой аппарат». Господин Галдун пообещал изучить вопросы, связанные с установкой границ прилегающих территорий к многоквартирным домам, к осени.
В финале депутат от «Единой России» Любовь Киреева как представитель профильной комиссии порекомендовала депутатам поддержать проект, а депутаты КПРФ, в свою очередь, попросили коллег проголосовать за отмену пунктов 13.1 и 13.2 из новых правил, обязывающих граждан содержать прилегающие территории. Депутат «Справедливой России» Сергей Бочарников поддержал предложение союзников по КПРФ и попросил сделать голосование «поименным». Его инициатива не нашла отклика у председателя горсовета. В итоге шесть депутатов (четверо от КПРФ, один от «Справедливой России» и один от ЛДПР) проголосовали против принятия новых правил. За проголосовали 26 депутатов от «Единой России».
«Все правильно, люди должны убирать вокруг своих домов», — поделился мнением проголосовавший за проект депутат от «Единой России» Федор Жерновой. «А бюджетные деньги пойдут на строительство детских садиков», — поддержал соратника по партии депутат Сергей Фуглаев. «Бюджет принимался с учетом финансирования уборки города по старым правилам благоустройства, — прокомментировал Игорь Цевменко. — Теперь его должны будут пересмотреть, ведь освободится часть денег».
Как проходили слушания по новым правилам благоустройства в Белгороде
17 декабря 2018 года в администрации Белгорода прошли публичные слушания по проекту правил благоустройства. Это была вторая попытка со стороны чиновников утвердить проект. В октябре после вмешательства прокуратуры законопроект уже отправляли на доработку....