Уходящий год для каждого из регионов Черноземья оказался по-своему успешен и неповторим. Так, в одной из областей радовались давно ожидаемой смене власти, в то время как в другой боялись эту власть потерять. В другом субъекте руководители вдруг начали декларировать открытость руководящей структуры, хотя их предшественники никогда и не говорили о закрытости. При этом политические преобразования зачастую проходили на фоне банкротства крупных предприятий, бизнесменов, громких уголовных процессов. Но и правоохранителям зачастую не удавалось показать свою решительность, ведь у них из-под носа уходили подозреваемые, обвиняемые и даже осужденные. Причем уходили как с помощью квалифицированных юристов, так и в буквальном смысле — просто пропадали, переходя в разряд разыскиваемых. На основе наиболее резонансных событий 2018-го “Ъ-Черноземье” составил свой календарь уходящего года, чтобы яснее представлять возможности года наступающего.
Фото: Ъ
Воронеж раскрывается
«Пока предложенный генплан не утвержден, процесс передачи территории считается незапущенным». В январе воронежские власти и бизнес впервые заговорили о возможном переводе в городскую черту 600 га, расположенных в Новоусманском районе. Впрочем, затем крупнейшие застройщики региона решили не спешить с этой инициативой.
«Это было достаточно неожиданно для меня и очень быстро». В феврале Александр Гусев, несколько месяцев назад ставший врио губернатора Воронежской области, дал эксклюзивное интервью “Ъ-Черноземье”, которое общественность потом назовет «программным».
«Она так и не нашла времени поговорить со мной». В марте Воронеж потряс первый в году культурный скандал. Местную оперу покинул московский худрук, не нашедший взаимопонимания с руководством областного департамента культуры. Как оказалось, это была только часть выплеснутого в публичное пространство недовольства политикой департамента со стороны культурных деятелей региона.
«На вселенские вопросы вроде "Как нам жить лучше" мы ответить не сможем». В апреле впервые затрясло уже систему здравоохранения региона. Воронежские фельдшеры устроили забастовку, требуя повышения зарплаты, на что руководство облздрава предложило им не питать иллюзий. Слабость системы максимально проявит себя позже, обернувшись для руководства области в историю, имевшую федеральный резонанс.
«Они тащили, как могли». В мае стало очевидно, что известный коммунальными проектами бывший депутат воронежской облдумы Вадим Ишутин начал отдаляться от региона. Он продал часть управляющих компаний с годовым оборотом свыше 1 млрд руб. крупнейшему в РФ холдингу в сфере ЖКХ. И это было только начало «распродажи» активов.
«Вопрос про Путина был глупый и прямолинейный». В июне художественный руководитель Платоновского фестиваля искусств Михаил Бычков продолжил дело ушедшего коллеги из оперного театра и обвинил региональный департамент культуры в давлении. Однако господин Бычков никуда уходить не стал, а в конце года донес свое негодование до президента.
«Надеюсь, что свободы теперь будет больше». В июле официально закатилась политическая карьера Геннадия Макина, который более четверти века находился в руководстве региона на различных должностях, но чаще всего — на посту вице-губернатора. Он ушел в отставку, но пообещал не уходить из социально-экономической жизни Воронежской области. Впрочем, до конца года господин Макин не успел вернуться в образе бизнесмена или общественника, как планировал.
«У вас все-таки особая ситуация». В августе к выборам губернаторов подключилась тяжелая артиллерия. С кандидатами начал встречи глава государства. Владимир Путин принял и Александра Гусева, одобрив представленный им проект воронежской особой экономической зоны с проектами для атомной отрасли и в сфере радиоэлектроники. Однако до конца года подробностей этих проектов так и не прозвучало, а субъект все еще ждет статуса ОЭЗ для площадки около промпарка «Масловский» под Воронежем.
Стоит «изучить ошибки пилотного проекта». В сентябре власти Воронежа признались, что не в силах самостоятельно обслуживать немногочисленные подземные переходы города и противостоять желанию местных жителей разломать все государственное. Чиновники запланировали передать в концессионное управление инвесторам пять объектов, хотя состоявшаяся ранее передача самого крупного – перехода у местного цирка – до конца года так и не привела к преобразованию перехода в лучшую сторону.
«Назначение его стало в том числе моей кадровой ошибкой». В октябре Александр Гусев, спокойно прошедший выборы, принялся за активное формирование своей команды. В какой-то момент воронежский губернатор уволил всех своих заместителей: у одного из них годовой доход превышал 500 млн руб., а второй получил солидный «золотой парашют». О некоторых своих кадровых ошибках господин Гусев вспоминал до самого конца года.
«Опасное состояние, угрожающее жизни». В ноябре на воронежских врачей завели уголовное дело за якобы неверную ампутацию ноги у пожилой пациентки, которая позже скончалась. За коллег из Воронежа вступились врачи с мировым именем, а правоохранители очень аккуратно комментировали ход расследования. В результате руководство региона понесло, пожалуй, самый чувствительный репутационный ущерб из-за очередного скандала в отрасли здравоохранения.
«Тариф растет, но мы поставили цель его сдержать». В декабре Александр Гусев заявил о снижении тарифа на вывоз мусора, а фактически — о возможном переносе в регионе старта реформы системы утилизации отходов, за ход которой сегодня на уровне правительства РФ отвечает бывший руководитель Воронежской области Алексей Гордеев. Местные участники профильного рынка уже заговорили о возможном банкротстве, но есть уверенность, что крупнейшие из них никому не отдадут контроль за прибыльной сферой.
Белгород уединяется
В январе стало очевидно, что Белгородчина может стать одним из немногих регионов Черноземья, где руководство субъектом будет передано кандидату, предложенному нынешним губернатором Евгением Савченко. В начале года первым вице-мэром Белгорода был назначен 29-летний Михаил Савченко, племянник главы региона. Сам Евгений Савченко заявлял, что нынешний срок полномочий будет для него последним, а к концу года остался единственным губернатором в Черноземье, руководящим субъектом больше 20 лет.
В феврале Белгородская облдума запретила митинги на главной площади облцентра. Публичные акции на Соборной площади, кроме мероприятий, посвященных празднованию 1 и 9 Мая, Дню города 5 августа, были запрещены по инициативе губернатора для «обеспечения правопорядка». Белгородские активисты, впрочем, в уходящем году оказались одними из наиболее громких и последовательных оппозиционных сил в макрорегионе.
В марте один из первых звоночков по теме запрета концертов молодых исполнителей прозвенел именно в Белгороде. Тогда список «запрещенных» в облцентре пополнил коллектив «Пошлая Молли». По словам организаторов, на них оказывали давление местные власти, которые «рекомендовали» не проводить концерты «по этическим и идеологическим нормам». Чиновники утверждали, что «ничего не запрещали».
«Все владыки равны». В апреле пошатнулась святость Белгородчины. В интернет попала аудиозапись под названием «Церковный рэкет», которая очень быстро набрала более 4,5 тыс. прослушиваний. В итоге личного секретаря Валуйского епископа Саввы (епархия входит в Белгородскую митрополию) иерея Вадима Лебедева отстранили от должности. На записи он критиковал протоиерея Игоря Рыбалкина за то, что тот не заплатил за посещение прихода епископом.
«Сложно было двухчасовой спектакль поставить так, чтобы люди не начали играться в телефоны». В мае Черноземье узнало, что в Белгороде живут и развиваются незаурядные ценители театрального искусства. Местный Центр народного творчества, где базируется молодежный театр «Новая сцена-2», собрал театральные коллективы из стран постсоветского пространства на международном фестивале «Наш кислород». Самыми сильными на вкус жюри показались спектакли о существовании на грани жизни и смерти, а лучший, по мнению его членов, сыграли воронежцы.
«Конечно, экспериментировать». В июне стало известно, что в Белгородском госуниверситете в один институт объединили журфак и факультет теологии. В вузе это объяснили «оптимизацией», и белгородская митрополия с таким предложением спорить не стала. В университетском сообществе с учетом «региональной специфики» посчитали, что БелГУ сможет стать центром подготовки журналистов для православных СМИ. Впрочем, весь 2018-й показал, что некоторым представителям местной прессы зачастую действительно недостает силы духа.
«Мы несравнимы с Москвой по благосостоянию». В июле в Белгороде шумно открылся игровой центр, в котором дети могут освоить азы различных профессий. Среди его объектов оказался следственный изолятор. Инвестор, председатель совета директоров ООО «ГК Агро-Белогорье» Владимир Зотов направил в проект 330 млн руб. Он сам признался, что детская «тюрьма» ему не нравится. Зато эксперты легко рассмотрели в развивающем объекте региональную специфику.
«Хватит на стрелочников все спихивать». В августе Элла Памфилова попыталась пошатнуть семейственность во власти Белгородчины. Председатель Центризбиркома на заседании комиссии призвала региональные власти уволить главу Алексеевского района, сына бывшего «политического» вице-губернатора Валерия Сергачева Станислава. Его посчитали инициатором фальсификации результатов президентских выборов в районе. Облправительство, как это часто бывает, предпочло не комментировать заявления федеральных чиновников.
«Накладывание подобных ограничений выглядит странно, если мы все еще оцениваем наше общество как демократическое». В сентябре чиновникам мэрии Белгорода официально запретили критиковать власть: в администрации вступил в силу этический кодекс, регламентирующий в числе прочего поведение муниципальных служащих в публичном пространстве. Теперь сотрудникам мэрии грозит дисциплинарная ответственность и «моральное осуждение» за открытую критическую оценку действий своего руководства, включая лайки в соцсетях. Как показал год, местные чиновники давно были готовы к работе в таких условиях.
«Все мечтали, чтобы он как можно быстрее прекратил свое существование». В октябре впервые крупный бизнес на территории Белгородчины дал понять, что может позволить себе не слышать советов региональных властей. Последние планировали редевелопмент площадки завода «Белгородский цемент» в облцентре, губернатор Евгений Савченко даже назвал предприятие «главным экологическим разложителем». Но в холдинге «Евроцемент груп» заявили о безопасности завода и готовности лишь скорректировать объемы производства.
«В регионе существует самый титулованный клуб в истории российского волейбола». В ноябре власти региона напомнили, что у них все еще остается «Белогорье». Заслуги клуба позволяют претендовать на проведение в Белгороде в 2022 году чемпионата мира по волейболу.
«Доработайте проект, чтобы людям плохо не было». В декабре белгородцы еще раз подтвердили, что не хотят по велению властей самостоятельно оплачивать уборку улиц. В администрации города провалились публичные слушания по обновленному проекту правил благоустройства. Слушания, напомним, носят рекомендательный характер, и чиновники способны легко обойти недовольство граждан. Но теперь власти знают, что даже в их регионе остались люди, способные и в Новом году выйти на запрещенные площадки, чтобы отстоять свою точку зрения.
Курск меняет покрытие
«Аналогов в мире нет». Год свиньи в Курской области начался немного раньше, чем для остального земного шара. Уже в начале января 2018-го жители региона выступили против строительства свинокомплекса «Мираторга» вблизи Центрально-Черноземного биосферного заповедника имени Алехина. В холдинге тут же заявили, что при возведении своих перспективных объектов сохранят дистанцию и до существующих построек, и даже до буферной зоны заповедника. Власти региона сначала вроде бы встали на сторону стратегического инвестора, планировавшего вложить в областные проекты более 160 млрд руб. Но к концу года эта позиция стала неочевидной, да и у «Мираторга» скорректировались планы на область.
«Мы с вами что, на разных планетах находимся?». В феврале резко раскритиковал региональные власти замглавы Минстроя Андрей Чибис. Впоследствии это привело к увольнению вице-губернатора Александра Демина. Андрей Чибис заявил, что в Курской области происходит «сумятица», а чиновники перешли «за грань добра и зла».
В марте власти напомнили, что в регионе в сфере АПК крупные проекты реализуются не только в свиноводстве. «Агропромкомплектация» запланировала инвестировать 12 млрд руб. в строительство молочного комплекса в селе Троицком Железногорского района.
«Вал СМС идет, не все успел посмотреть». В апреле курский ФК «Авангард» достиг невиданного успеха – вышел в финал Кубка России по футболу. Местные любители футбола были бесконечно счастливы, а в прессе начали всерьез рассуждать, где «Авангарду» принимать иностранные команды, если он победит в турнире и выйдет в Лигу Европы. К сожалению, в мае, в финальном матче, чуда не случилось, курский клуб уступил команде из РФПЛ. Однако уже в Новом году у «Авангарда» есть шанс выйти в высшую лигу отечественного чемпионата по футболу.
«Это бессмысленная жестокость в деле». В мае СКР завершил расследование уголовного дела о получении теперь уже бывшим вице-губернатором Курской области Василием Зубковым особо крупной взятки в виде гаража за выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. Экс-чиновник к тому моменту уже год находился в СИЗО. Его защита считала обвинение несправедливым, а следствие — «необъективным». К концу года положение Василия Зубкова только ухудшилось: Курский областной суд ужесточил ему наказание, назначив вместо двух лет колонии строгого режима четыре, а вместо 1,1 млн руб. штрафа — 5,7 млн руб.
«Здесь очень богатый культурный слой». В июне переносящий промплощадку из центра города в индустриальный парк Курский электроаппаратный завод выставил на продажу десять зданий с землей на территории бывшего монастыря у Красной площади. Почти 43 тыс. кв. м недвижимости и 3,5 га земли были оценены в 900 млн руб. Представители курской епархии призвали «быть аккуратными с продажей, чтобы не задеть верующих». Внушение подействовало на девелоперов, так что судьба исторической территории, очевидно, определится уже в Новом году.
«Обеспечивал жильем военнослужащих». В июле в публичную плоскость вышел скандал вокруг имущества депутата Курской облдумы Игоря Астапова. Тогда его коллеги приняли решение не прекращать полномочия коммуниста, хотя этого требовала прокуратура, установившая, что супруга парламентария в 2016 году приобрела 27 квартир на 38,2 млн руб., не отразив сумму в декларации о доходах. Игорь Астапов не признал нарушения, пояснив, что сведения о расходах должны предоставлять только госслужащие, а он работает депутатом на непостоянной основе. Уже к концу года надзорное ведомство в первой инстанции смогло доказать, что депутаты были неправы, пожалев коллегу. Продолжение спора вокруг честности господина Астапова перенеслось на Новый год.
«Погибло очень много рыбы, даже научные сотрудники заповедника не предполагали такого видового разнообразия в реке». 2018 год оказался для Курской области богатым на экологические скандалы, но в августе впервые речь зашла не о грядущих проблемах, а об уже произошедшей катастрофе. В реке Псел произошла массовая гибель рыбы, ущерб составил около 3 млн руб. Предполагаемыми причинами случившегося в регионе называли смыв удобрений или прорыв отстойников животноводческих комплексов, однако конкретный источник установлен не был.
«Получается, что власти пытаются легализовать захват земли частными лицами, да еще и в охранной зоне». В сентябре очередной скандал вокруг Центрально-Черноземного природного биосферного заповедника имени Алехина дошел до суда. Администрация Курского района попыталась оспорить постановку на кадастровый учет охранной зоны заповедника: в зону с ограничениями на строительство попали 1,6 тыс. участков под ИЖС. В октябре следователи СКР возбудили два уголовных дела после проверки застройки жильем охранной зоны, но о конкретных подозреваемых не сообщалось. Вопрос может быть решен после утверждения Минприроды типового положения об охранных зонах в 2019 году.
«Значительных претензий к Михайлову не было — вопросы были в основном к состоянию облцентра и к кадровому застою». В октябре губернатор-долгожитель Александр Михайлов уступил пост федеральному дорожнику Роману Старовойту. Последний день господина Михайлова во главе области запомнился подписанием им постановления «О дополнительных гарантиях губернатора Курской области в связи с прекращением полномочий», согласно которому бывший глава мог получить ряд дополнительных льгот — к примеру, похороны за счет бюджета.
«Насколько я понимаю, есть желание у Михайлова, у фракции "Единая Россия", которая имеет большинство в областной думе». Несмотря на отставку Александра Михайлова с поста губернатора, политические скандалы с его участием продолжились. В ноябре сложил полномочия сенатор от региона Виталий Богданов, открыв господину Михайлову, ставшему депутатом облдумы, дорогу в Совфед. Но правовые основания для выдвижения бывшего главы региона в сенаторы оказались спорными.
«Из-за этого за три года существования платных парковок штрафы не оплатили более 600 юрлиц, бюджет недополучил более 600 тыс. руб.». В декабре в публичную плоскость был вынесен вопрос о неоплате юрлицами парковки в Курске. Выяснилось, что формулировка областного закона «Об административных правонарушениях» не предполагает наложения соответствующих штрафов на компании. Однако депутаты облдумы отклонили принятие поправки, уравнивающей в правах физлиц и юрлиц. Опрошенные “Ъ-Черноземье” парламентарии указали на свое несогласие с самим механизмом работы платных парковок, узаконенных горсобранием Курска
Липецк цифруется
«Надо обсудить и поспорить». В январе Федеральная налоговая служба инициировала банкротство липецкого ОАО «Центральный универмаг», владеющего одним из старейших торговых центров в городе. Региональные власти давно предлагали задуматься над тем, что можно возвести на месте ТЦ. Впоследствии в «ЦУМе» была введена процедура наблюдения, а к концу года стало очевидно, что универмаг сохранится только при участии инвестора, который и погасил все его долги.
«Это незаконно и таких денег нет в бюджете». В феврале мэрия Липецка впервые озвучила планы по завершению проблемных строек «на 2 млрд руб.» и предоставлению квартир обманутым гражданам. Однако к концу года проблема дольщиков окончательно вышла на региональный уровень, а решить ее пытается уже команда нового главы региона с привлечением в том числе иногородних инвесторов.
«В нештатных ситуациях люди должны четко знать свои обязанности». В марте после трагедии в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня» в Черноземье начались массовые проверки торговых центров. Прокуратура Липецкой области отреагировала массовыми исками о приостановлении работы целого ряда объектов, при этом местные девелоперы заверяли, что сами постоянно тренируют готовность к чрезвычайным ситуациям.
«Достаточно быстро по международным стандартам поверили друг другу». В апреле в особой экономической зоне «Липецк» состоялся запуск крупного проекта, реализация которого значительно затянулась из-за санкций,— открытие завода группы «Белая дача» и голландской Lamb Weston/Meijer по производству замороженного картофеля за 8,7 млрд руб. Привлечение в регион даже иностранных инвесторов, как выяснится позднее, не помогло Олегу Королеву остаться в кресле губернатора на Новый год.
«Есть технология переработки лузги посредством пиролиза». В мае Липецкая область познакомилась с планами очередного инвестора, пообещавшего организовать в регионе оригинальное производство. ООО «Биолика» Валерия Осипенко и Александра Рыцарева заявило о строительстве завода активированного угля и печного топлива в ОЭЗ «Липецк» стоимостью 2,2 млрд руб. с возможным последующим увеличением инвестиций до 7 млрд. В конце года новый глава региона Игорь Артамонов неожиданно заявил об отсутствии четкой системы выбора инвесторов для площадок ОЭЗ.
«На орбите стало меньше мусора». Рано утром 21 июня неизвестное небесное тело упало в Липецкой области. Инцидент зафиксировали сразу несколько видеокамер и метеостанций. Очень скоро эксперты сошлись во мнении, что поверхность региона побеспокоил не внеземной объект, а «заурядный космический мусор», который «в огромном количестве» находится на орбите земли.
«Я решил на заседания не ходить». На одном из июльских заседаний комитета по законодательству и правовым вопросам Липецкого облсовета депутаты решили обратиться в суд по поводу защиты деловой репутации. Ущерб ей, как оказалось, мог нанести парламентарий Олег Хомутинников. Он ранее раскритиковал коллег за нарушение регламента, «торг», как он выразился, платными ставками, утверждение на должности «липовых» кандидатов наук и умелое распределение для «своих» бюджетных средств. Несмотря на всю решимость коллег, Новый год господин Хомутинников встретил все-таки с мандатом депутата.
«На рынке сейчас нет места маленьким банкам». В августе стали очевидны последствия прекращения сотрудничества НЛМК с Липецккомбанком, спешащим присоединиться к банку «Зенит». Региональный банк значительно ухудшил финансовые показатели, говорилось в его отчете за первое полугодие. Его чистая прибыль уменьшилась в четыре раза, средств на счетах и наличных в хранилищах стало вдвое меньше. Лишь в тех сегментах, где банк не был связан с металлургическим комбинатом, например в кредитовании малого и среднего бизнеса, ему удалось показать рост.
«У меня 137 ножниц, если хоть одни не возьму, то все». Сентябрьское торжественное открытие в ОЭЗ «Липецк» производства комплектующих для установок электроцентробежных насосов международной компании Schlumberger стало последним, на котором Олег Королев выступал в статусе губернатора. В ходе мероприятия журналистам показали почти безлюдное, автоматизированное на 70% производство. В этот день даже роботы благодарили господина Королева.
«Пора давать дорогу молодым». В октябре в Липецкой области грянул политический гром: Олег Королев уступил руководство регионом выходцу из Сбербанка Игорю Артамонову. Господин Артамонов сразу же объявил курс на цифровизацию и повышение эффективности управления. Правда, далеко не все представители местной элиты увидели маршрут, который пытается проложить новый глава субъекта, кроме того, многие до конца года не осознали, куда это направление может завести область.
«Сегодня мы строим будущее». В ноябре российский интернет-омбудсмен, глава Radius Group Дмитрий Мариничев, сам того не осознавая, поддержал планы Игоря Артамонова на цифровизацию региона. Бизнесмен заявил о планах построить дата-центр за 2 млрд руб. в ОЭЗ «Липецк». Также господин Мариничев может открыть в местном педагогическом университете курсы по обучению цифровым технологиям, в том числе для людей с ограниченными возможностями.
«Больше нравится самовыдвижение». В декабре стало известно, что Игорь Артамонов может пойти на предстоящие в 2019 году выборы главы Липецкой области в качестве самовыдвиженца. Для этого необходимо внести поправки в региональное законодательство, которое пока предусматривает выдвижение кандидатов только от политических партий. С такой инициативой ранее выступил оппозиционный депутат Олег Хомутинников, чей законопроект сначала был признан «сырым», но теперь документ готовы доработать. Политологи не верят, что господин Артамонов в Новом году действительно решится дистанцироваться от «Единой России».
Орел превышает скорость
«Мне не очень понятно, что происходит в культуре России». В январе режиссер и продюсер Юрий Грымов решил помогать на тот момент только назначенному врио губернатора Орловской области Андрею Клычкову с культурными проектами. Его участие в культурной жизни региона, впрочем, оказалось недолгим, но запоминающимся.
«В Орле расти дальше некуда». В феврале крупнейший застройщик Орловской области заявил об экспансии в другие регионы, в частности Нижегородскую и Тульскую области. Позднее интересы компании расширились и на Липецкую область, где она занялась достройкой проблемных объектов с обманутыми дольщиками. А вот с другими субъектами оказалось все далеко не так гладко.
«Пастбище может уничтожить останки бойцов». В Орловской области в марте разгорелся скандал вокруг появления колючей проволоки возле мемориала на Кривцовских высотах — одном из важнейших памятников событиям Великой Отечественной войны в регионе. Проволока по периметру пастбища у мемориала была установлена агропромышленным холдингом «Мираторг», который ограждал свои угодья. После вмешательства Андрея Клычкова заграждение перенесли.
«Вы во многом неправы, и я вам это докажу». В апреле Андрей Клычков выступил перед облсоветом с губернаторским отчетом по итогам 2017 года. Выступление на экономические темы превратилось в политический манифест с критикой предшественника Вадима Потомского за «неудовлетворительные» темпы развития. Депутаты увидели в докладе «радужные цифры» на фоне «вымирания жителей» «в провальной яме». Однако это не помешало парламентариям практически единогласно одобрить отчет.
«Мы выявили непрофильные активы и выставили их на продажу». В мае впервые оказались в публичном поле итоги финансовых сложностей у зарегистрированной в Орловской области корпорации «Гринн», одного из крупнейших собственников коммерческой и торговой недвижимости в ЦФО. В 2018 году компания ухудшила основные финпоказатели и начала распродавать непрофильные активы, сосредоточившись на ритейле и управлении торговыми центрами.
«Любителям скорости не придется нарушать правила движения на дорогах общего пользования». Аэропорт Орла не функционирует уже почти 20 лет. В разное время власти планировали его восстановление для пассажирских перевозок или создание на его базе грузового хаба. А в июне Андрей Клычков предложил, пожалуй, самое неожиданное его использование — переделать взлетно-посадочную полосу неработающего аэропорта в гоночную трассу и проводить на ней соревнования российского уровня. Пока о дальнейшем развитии инициативы не сообщалось.
«Мы не можем выдвинуть ни одного предположения, кто стоит за похищением». В июле все Черноземье следило за новостями о похищении, а затем и освобождении орловского бизнесмена Сергея Будагова. История развивалась очень стремительно, и местные правоохранители в итоге заработали заслуженную похвалу. Глава региона Андрей Клычков назвал похищение владельца «Орловской нивы» «вызовом всему региону». До конца 2018-го на Орловщине больше не похищали предпринимателей.
«Статус моногорода только укрепится». В августе правительство РФ опубликовало проект постановления о наделении моногорода Мценск в Орловской области статусом территории опережающего социально-экономического развития. Спустя несколько месяцев он ожидаемо получил этот статус. За десять лет функционирования ТОСЭР власти рассчитывают на реализацию 15 инвестпроектов с общим объемом вложений 5 млрд руб. Однако эксперты предупреждают, что заявленные проекты могут только укрепить металлургическую специализацию моногорода, а не диверсифицировать его экономику.
«Создалась проблема легитимности». 9 сентября Андрей Клычков предсказуемо победил на губернаторских выборах с 83,55%. При этом в самом Орле явка составила порядка 20% при 50-70% поддержки в разных районах облцентра. В среднем лишь каждый седьмой житель Орла поддержал господина Клычкова голосом. Однако к концу года сомнения в легитимности этой победы у местной элиты, судя по ее поведению, окончательно отпали.
«Залогом по кредиту стали более миллиона листов гофрокартона». В октябре орловская полиция прекратила уголовное дело о злоупотреблениях топ-менеджеров лишенного лицензии в 2016 году местного банка «Церих». На их наказании последние два года настаивали Банк России и Агентство по страхованию вкладов (АСВ) — расследование приостанавливалось и возобновлялось только после жалоб в прокуратуру. Но следователь в итоге пришел к выводу об «отсутствии события и состава преступления». Пострадавшие обещают и в Новом году не оставлять попыток оспорить решение полиции.
«Каждый должен отвечать за свои слова». В ноябре завершилось суровым наказанием резонансное дело о двух убийствах — столичного чиновника Андрея Уварова (сына экс-мэра Орла Василия Уварова) и бывшего гендиректора строительной компании «Орелстрой» Владимира Соболева. Они, как оказалось, были убиты из-за имущественного спора с предпринимателем Владимиром Мухиным, который посчитал себя обманутым и спустя годы решил восстановить справедливость при помощи пистолета ТТ. Он отправился в колонию на 21 год.
«Вел дебаты Андрея Клычкова во время губернаторской компании». В декабре должность главы пресс-службы правительства Орловской области оставил Сергей Тюрин, успевший с 2014 года поработать с губернаторами Вадимом Потомским и Андреем Клычковым. Его пост занял известный в Орле ведущий свадеб и корпоративов, а также новостей в ГТРК «Орел» Вадим Багринцев. Он также вел дебаты кандидатов во время губернаторской кампании 2018 года, а в ходе президентской компании возглавлял штаб «поддержки Владимира Путина» в Орле.
Тамбов финтит
«Недостаточно просто выращивать овощи». В январе петербургский производитель овощей «Технологии тепличного роста» заявил о планах построить в Мичуринском районе Тамбовщины 77 га теплиц, вложив в проект 28,4 млрд руб. Амбициозный инвестпроект продолжится в 2019 году и может стать одним из крупнейших в Черноземье, если будет реализован. Эксперты указывают, что у компании нет опыта реализации столь масштабных производств, а ее последний проект в Ростовской области так и не был запущен.
«Настроение у меня боевое, а в остальном разберется следствие». Силовики в 2018 году преследовали адвокатов не только в Воронеже, но и в соседнем Тамбове. В феврале СКР возбудило уголовное дело в отношении председателя Второй тамбовской областной коллегии адвокатов Вячеслава Шутилина и ее члена Александра Нивина. Их подозревают в посредничестве во взяточничестве в интересах подзащитного. По версии следствия, юристы за 1,5 млн руб. обещали предпринимательнице договориться с приставами о прекращении исполнительных производств на 10 млн руб. Господа Шутилин и Нивин после задержания дали следователям обязательства о явке и продолжили работать. Судьбоносное для их карьеры расследование продолжится в 2019 году.
«В строительстве было две империи». В марте арбитражный суд Тамбовской области начал банкротства Джамала, Руслана, Эммы и Нуре Шамоянов. Это представители известного в Тамбове семейного бизнес-клана, главой которого считается один из видных деятелей курдской диаспоры в России, гендиректор холдинга «Дижла» Джамал Шамоян. Их банкротства требует Промсвязьбанк. Процесс развивался весь 2018 год на фоне критики Шамоянов со стороны региональных властей и пристального внимания силовиков к бизнесу семьи. К концу 2018-го Джамал Шамоян был обвинен в мошенничестве и объявлен в международный розыск, в котором, вероятно, и встретит праздники.
«Сотрудники надолго не задерживаются». Градообразующий пороховой завод в Котовске в 2018 году продолжал бороться со сложностями. В апреле у оборонного предприятия, на котором только в 2016 году произошли два взрыва, перестало хватать денег на охрану. Дошло до того, что отвечающая за безопасность на заводе войсковая часть Росгвардии взыскала с него оплату.
«Борьба за мандаты — внутрипартийное дело». Пожалуй, самым активным в публичных спорах представителем системной оппозиции в Тамбовской области в прошедшем году была партия «Родина». Члены ее реготделения всю зиму и весну спорили за то, кому достанется единственный мандат партии в областной думе. В мае в спорах с избиркомом партия дошла до Верховного суда, но мандат в результате так и остался у бывшего вице-губернатора Ларисы Романиной, а не у зампреда реготделения Дмитрия Кислинского, которого продвигала партия.
«Предприятие требует вложений для возобновления работы». В июне фактически закончилась современная история некогда крупнейшего тамбовского производителя яиц. После продолжительного банкротства на торги за 800 млн руб. было выставлено имущество ОАО «Племенной птицеводческий завод "Арженка"». Отдельные активы предприятия уже удалось реализовать, но ее полной продажи новому инвестору для перезапуска вряд ли стоит ожидать и в 2019 году.
«Сложно сказать, с чем это связано». В июле мэрия Тамбова оказалась в эпицентре оперативных действий. Обыски в рамках дела о мошенничестве прошли, в частности, в кабинете первого замглавы администрации Дмитрия Алехина. По информации местных СМИ, мероприятия были связаны с деятельностью экс-главы Тамбова Александра Боброва, который сейчас занимает должность первого замглавы администрации города Ковров Владимирской области. Господа Алехин и Бобров вместе работали в ОАО «Тамбовские коммунальные системы»: господин Бобров возглавлял предприятие, а Дмитрий Алехин руководил отделом по связям с общественностью.
«Превысил полномочия при оказании юридических услуг». В августе получило развитие уголовное дело в отношении другого высокопоставленного местного чиновника. Бывший вице-мэр Тамбова Юрий Дубовик был заключен под стражу за превышение должностных полномочий. Полицейские считают, что, возглавляя МУП «Тамбовинвестсервис» в 2015 году, он необоснованно заключил договор на оказание юридических услуг на сумму 6 млн руб. Это был уже не первый раз, когда правовое сопровождение ныне банкротящегося МУПа вызвало вопросы у правоохранительных органов.
«Получала взятки с 2006 по 2013 год». 2018 год запомнился на Тамбовщине расследованиями громких уголовных дел, но некоторые их фигуранты были на шаг быстрее правоохранителей. Так, в сентябре осужденная за взятки бывшая глава тамбовского управления ФНС Любовь Кругова сбежала из-под ареста, потому что за ней не успел приехать конвой.
«Власти и церковь развивают соработничество». В октябре администрация Тамбовской области решилась отселить жильцов из дома, на который претендует РПЦ, поскольку он находится в непосредственной близости от Вознесенского женского монастыря в самом центре Тамбова. Ранее с такой просьбой к губернатору Александру Никитину обращался митрополит Феодосий. Построенный за год до революции дом был келейным корпусом для престарелых монахинь. Нынешним владельцам помещений предлагается дать новое жилье за счет бюджета по программе переселения из ветхого.
«Футболисты устали, тренеры устали, судьи устали». Одна из самых ярких спортивных звезд Черноземья последних лет — ФК «Тамбов», поднявшийся на верхние строки рейтингов вопреки ожиданиям соперников и небольшому бюджету. В ноябре клуб стал единоличным лидером Футбольной национальной лиги перед зимним перерывом первенства. Эксперты называют достижение «Тамбова» явлением «уникальным», отмечая, что в нынешнем сезоне в ФНЛ нет команды, которая на порядок превосходит соперников по игре и по ресурсам.
«Начался диалог». В декабре оказалось, что на Тамбовщине работают инструменты гражданского общества. После того как тысячи жителей поселка Дмитриевка выступили против расширения рядом со своими домами мусорного полигона, на который планировали свозить больше половины отходов области, власти заявили не только об отказе от реконструкции, но и закрытии существующих мощностей. Впрочем, пока протестующие воспринимают обещания властей с недоверием, а ряд чиновников склонны считать акцию конкурентной борьбой одного оператора ТБО с другим.
