Исключенному не верить

Минфин не откажется от дивидендов в 50% чистой прибыли госкомпаний

Как рассказали “Ъ” источники в финансово-экономическом блоке правительства, вопрос об отношении Белого дома к направлению части чистой прибыли госкомпаний на инвестиции окончательно не решен, несмотря на то что протоколом совещания у первого вице-премьера Антона Силуанова и вице-премьера Дмитрия Козака ведомствам поручено оформить такую возможность законодательно. ФАС уже успела переписать законопроект о госрегулировании тарифов, дающий Белому дому право согласовывать инвестпрограммы госАО ради таких капвложений. Однако, по данным “Ъ”, Минфин по-прежнему отстаивает направление в бюджет дивидендов госкомпаний в объеме 50% их чистой прибыли. Теперь вопрос будет вынесен на совещание у премьера Дмитрия Медведева.

Первый вице-премьер Антон Силуанов и вице-премьер Дмитрий Козак продолжат спор о том, что такое прибыль госмонополий — доходы бюджета или его расходы

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ  /  купить фото

В правительстве зафиксировали протоколом совещания у первого вице-премьера Антона Силуанова и вице-премьера Дмитрия Козака ряд поручений по вопросу дивидендов госкомпаний и предлагаемых ведомствами новаций тарифного регулирования в сферах их деятельности (“Ъ” ознакомился с документом). Совещание прошло еще 18 октября, но источники “Ъ” отказывались комментировать его результаты до их фиксации в протоколе, ссылаясь на чувствительность вопроса. По бюджетным расчетам, при реализации сценария с направлением на дивиденды 50% всей чистой прибыли госкомпаний доходы бюджета по этой статье должны были вырасти с 240 млрд руб. в 2018 году до 588 млрд руб. в 2019-м, 626 млрд руб. в 2020-м и 675 млрд руб. в 2021 году. Однако с учетом протокола (собеседники “Ъ” в Белом доме подтвердили его подлинность) суммы могут оказаться скромнее.

Документ допускает исключение для компаний с госучастием, «осуществляющих регулируемые виды деятельности»: они смогут сокращать дивиденды ради инвестиций. Неофициально собеседники “Ъ”, знакомые с документом, говорят, что речь идет об исключении для «инфраструктурных» госкомпаний — ФСК, РЖД и «Транснефти». Источники “Ъ” в затронутых отраслях считают такой подход «справедливым».

Минфину, Росимуществу и Минэкономики протоколом уже поручено учесть возможные сокращения поступлений при планировании госдоходов, но включение этих средств в инвестпрограммы госмонополиям придется утверждать в Белом доме. Минэкономики, Минфину, ФАС и профильным ведомствам поручено до 1 декабря представить проекты документов, необходимых для установления правил согласования инвестпрограмм госАО.

Одновременно ФАС поручено переписать ранее вызвавший споры из-за излишней детализации проект закона «Об основах госрегулирования цен (тарифов)». Он должен определять только базовые принципы регулирования, а отраслевую специфику предлагается, как и сейчас, регулировать подзаконными актами. Этот же документ должен дать правительству право согласования инвестпрограмм в регулируемой части деятельности госмонополий — до конца 2018 года его планируется внести в Госдуму. В ФАС “Ъ” вчера подтвердили, что «сокращенный» проект в срок (1 ноября) был направлен в Минэкономики, а источники в Минэкономики, в свою очередь, подтвердили, что ведомство провело заседание рабочей группы по проекту и направит его протокол в правительство до 8 ноября.

Источники “Ъ” в финансово-экономическом блоке Белого дома, однако, предупреждают, что поручения по изменению законодательства не означают согласия Минфина на финансирование инвестпрограмм госмонополий за счет сокращения доходов бюджета. Ведомство по-прежнему намерено добиваться от всех госкомпаний направления 50% чистой прибыли на дивиденды — теперь, по данным “Ъ”, этот вопрос будет вынесен на совещание у главы правительства Дмитрия Медведева. Впрочем, с учетом того, что возможность исключений уже оформляется, можно предположить, что основным на нем станет обсуждение перечня «инфраструктурных» госкомпаний-инвесторов и соответствия их капвложений долгосрочным целям Белого дома. “Ъ” будет следить за развитием событий.

Олег Сапожков, Татьяна Дятел

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...