Глава Саратова Михаил Исаев отменил собственное постановление о проведении публичных слушаний по проекту изменений в устав города. Среди прочего предлагалось внести в документ пункт, гарантирующий доплаты к пенсиям депутатов саратовской городской думы, право на денежное вознаграждение, ежегодный отпуск, служебный транспорт и другие. Инициатива вызвала общественный резонанс. Сейчас в мэрии говорят, что намерены доработать документ. Депутаты гордумы утверждают, что право на преференции — лишь формальность. Критики идеи гарантировать парламентариям право на выплаты считают, что депутатам следует от них полностью отказаться.
Фото: Ярослав Малых, Коммерсантъ
Глава Саратова Михаил Исаев решил отменить постановление о проведении публичных слушаний по изменениям в устав города. Как писал „Ъ“, они должны были состояться 9 ноября. Предлагалось обсудить новую статью устава, гарантирующую лицам, замещающим муниципальные должности города и осуществляющим депутатские полномочия на постоянной основе, ряд преференций, в том числе: право на денежное вознаграждение, ежемесячную доплату к пенсии, ежегодный оплачиваемый отпуск (их размеры и условия предоставления устанавливаются муниципальными правовыми актами), право на предоставление служебного автотранспорта, на возмещение расходов на служебные командировки и т. д. Сейчас на постоянной основе в собрании депутатов города работают четыре человека: Анатолий Серебряков, Виктор Марков, Александр Янклович и Дмитрий Кудинов. Все они входят в состав фракции «Единой России».
Планы предоставить преференции городским депутатам вызвали общественный резонанс, а саратовские коммунисты заявили о планах начать протестные акции, если такие поправки будут приняты.
Михаил Исаев признал, что обсуждение проекта изменений откладывается именно из-за шума вокруг него. «В связи с этим было принято решение отменить публичные слушания для того, чтобы депутаты смогли доработать вносимые поправки. Они должны быть прозрачны и понятны горожанам», — уточнил он.
Депутаты гордумы считают, что коммунисты, требуя отмены поправок, не разобрались в ситуации, так как изменения сокращали количество получателей преференций с 42 (весь депутатский корпус) до четырех человек, работающих на постоянной основе.
Депутат городской думы Дмитрий Кудинов, уточнил, что «тайм-аут» связан с необходимостью разработать региональное законодательство, для чего будет создана рабочая группа. В области нет закона о статусе муниципального депутата.
«Для того чтобы получать надбавки к пенсии, вокруг которых был шум, необходимо быть действующим депутатом, достигнуть возраста 65 лет, работать на постоянной основе, то есть не иметь других мест работы, а также не иметь судимостей. Но и это ничего не гарантирует. Должно быть решение думы, которая может назначить эту доплату, а может и не назначить. А может назначить в размере 1 руб. Законодатель хочет, чтобы мы прописали это право. Это из серии: право есть, а пользоваться не обязательно. Я думаю, в ближайшее время мы разберем все эти моменты», — уточнил он.
Депутат Виктор Марков говорит, что парламентариев выставили «исчадиями ада», хотя чиновники этим правом пользуются давно. По его мнению, депутаты могут отказаться от полагающихся выплат, но это должно быть персональным решением. «Кто хочет отказаться от них, тот отказывается, кто хочет получать, тот получает. Это личное дело каждого», — отметил господин Марков.
Депутат саратовской областной думы Николай Бондаренко (КПРФ) считает, что чиновники и депутаты должны отказаться от доплат и прочих преференций — «но не под давлением общественности, а по собственной инициативе».
«Я бы предложил отменить все доплаты и прочие преференции депутатам. Депутаты должны жить жизнью обычного гражданина, а не в суперпривилегированных условиях, получая „золотые парашюты“ после выхода на пенсию», — уточнил коммунист.
Политолог Александр Пантелеев предположил, что власть заметила протестные настроения у населения, связанные с обсуждением доплат к пенсиям городских депутатов, и «дала задний ход».
«На мой взгляд, в свете последних событий, пенсионной реформы, снижения политических рейтингов власти этот вопрос вообще не следовало обсуждать. Что значит добровольный отказ от выплат? Во‑первых, кто добровольно откажется от денег? А во‑вторых, если один не откажется, то и остальные последуют его примеру. На мой взгляд, тут может быть только два варианта: либо эти доплаты есть, либо их нет. Что касается версий о сокращении количества депутатов, получающих право на возможность претендовать на дополнительные деньги, то это обманчивое „ужесточение“. В случае принятия изменений, через некоторое время другие депутаты скажут, что работают не меньше и тоже хотят претендовать на доплаты. И никто не помешает им внести новые изменения», — уверен политолог.