В Ростове-на-Дону неожиданно осложнилась реализация проекта по строительству ГК «Чистый город» мусороперерабатываюшего комплекса за 4 млрд руб. в Левенцовке. Департамент имущества и земельных отношений города планирует разорвать недавно заключенный с ГК договор аренды участка, отведенного под строительство комплекса, так как земля оказалась расположена в недопустимой близости к военным аэродромам. В «Чистом городе» сейчас рассматривают другую локацию для комплекса.
Мусорный комплекс опасен для аэродромов тем, что способствует массовому привлечению птиц
Фото: Дмитрий Колпаков, Коммерсантъ / купить фото
Департамент имущественно-земельных отношений Ростова-на-Дону (ДИЗО) намерен разорвать с ГК «Чистый город» договор аренды участка площадью 15,72 га неподалеку от Левенцовки, где компания планирует построить крупнейший на юге России мусороперарабатывающий комплекс. Информация об этом содержится в письме, направленном главным архитектором города Романом Илюгиным заместителю прокурора Ростова Леониду Минзбергу (копия документа имеется в распоряжении “Ъ-Юг”).
Как следует из письма, ДИЗО уже после того, как в сентябре продал право аренды участка «Чистому городу» на торгах за 23,8 млн руб., выяснил, что за месяц до торгов вступил в силу ФЗ-342, который запрещает выставлять на аукцион участки, являющиеся зонами с особыми условиями использования территорий. Согласно земельному кодексу, в их число входят санитарные, приаэродромные зоны, зоны охраняемых объектов и т. д. Руководство ДИЗО решило запросить информацию у ближайших военных частей и аэродромов о том, входит ли участок, запланированный под строительство мусороперерабатывающего завода, в такую зону. Оказалось, что участок расположен в 15-километровой приаэродромной зоне аэродрома «Центральный» (относится к ФКУ «Войсковая часть 41497», расположен в микрорайоне Военвед) и аэродрома «Ростов-Северный» (относится к ПАО «Роствертол», находится в Батайске).
В военной части и компании отказались согласовывать строительство мусороперерабатывающего предприятия на этом участке, так как оно для аэродромов потенциально опасно тем, что может массово привлекать птиц.
Напомним, что волгоградская ГК «Чистый город» в августе заявила о планах в конце 2018 года начать строительство крупного мусороперерабатывающего завода с объемом инвестиций около 4 млрд руб. Работы по возведению должны были продлиться до конца 2019 года. Уже в сентябре компания выиграла на муниципальных торгах право аренды участка под строительство завода.
Глава администрации Ростова-на-Дону Виталий Кушнарев узнал о сложившейся ситуации от “Ъ-Юг” и не смог оперативно ответить на вопрос, что намерены предпринять власти города. По его просьбе “Ъ-Юг” направил соответствующий запрос в управление по информационному сопровождению и взаимодействию со СМИ администрации города, однако ответ из ведомства не был получен.
Представители общественных организаций отмечают, что данный случай показывает неналаженность коммуникации между муниципальными властями и другими структурами.
«Здесь мы видим прецедент, когда власти принимают те или иные решения, в том числе по выделению участков, не согласовывая их с военными, чье мнение в таких вопросах нужно учитывать. Очевидно, "Чистому городу" придется искать новый участок под строительство предприятия»,— отметил в беседе с “Ъ-Юг” федеральный эксперт проекта ОНФ «Генеральная уборка» Алексей Мирошниченко.
«Несмотря на то что поправки в земельный кодекс, о которых идет речь, были введены сравнительно недавно, до них действовали разрозненные акты, которые устанавливали особенности регулирования в таких зонах. Например постановлением Правительства РФ №138 в приаэродромных зонах на расстоянии 15-30 км от контрольной точки аэродрома запрещалось размещать промышленные объекты. Каким образом администрация города могла их не учесть, для меня остается загадкой»,— отметил партнер-руководитель практики «недвижимость, земля, строительство» юридической фирмы Vegas Lex Игорь Чумаченко, добавив, что компания-застройщик в теории может потребовать от администрации города компенсации убытков через суд, если докажет упущенную прибыль.
В ростовском подразделении ГК «Чистый город» “Ъ-Юг” сообщили, что компания может построить предприятие в другом месте. «На сегодняшний день есть проектные решения по строительству МЭОК в Мясниковском районе, которые ранее были всеми согласованы для ООО "Кадет". Сейчас ведется работа по их адаптации под наши задачи»,— сказал представитель компании.