Администрация Ростовской области завершила переговоры о сотрудничестве с ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АИЖК) о развитии в регионе долгосрочной системы ипотечного кредитования. Об этом вчера заявил заместитель министра строительства области Игорь Далаксакуашвили. По его словам, сотрудничество с АИЖК позволит привлечь к выдаче жилищных кредитов большинство банков, работающих в Ростовской области, а не только Сбербанк.
Для этого в регионах создаются так называемые региональные операторы АИЖК (в Ростовской области — ГОУ «Агентство жилищных программ», принадлежащее обладминистрации). Они организуют работу по выдаче банками ипотечных кредитов, подключают к схеме оценщиков, риэлтеров, страховые компании и отвечают за аккуратность расчетов заемщиков по выданным кредитам. Главным отличием работы АИЖК от прежних схем будет то, что региональные операторы будут выкупать у банков закладные, аккумулировать их и оптом продавать федеральному агентству. АИЖК в свою очередь на базе приобретаемых закладных будет формировать обеспечение, под которое начнет выпускать эмиссионные ипотечные ценные бумаги и с их помощью будет привлекать средства инвесторов на рефинансирование кредитов. Главным инвестором АИЖК выступает Пенсионный фонд России, который по закону имеет право вкладывать свои средства в два типа бумаг: ГКО и облигации агентства, которые, в отличие от ГКО, обеспечены не только госгарантиями, но и жильем.
Таким образом, по словам Игоря Далаксакуашвили, банк сможет вернуть средства, выданные им на ипотечный кредит, через полгода-год после оформления кредита. Главным условием участия в проекте будет соответствие процентной ставки по кредитам среднему уровню, сложившемуся на рынке. Как сообщил замминистра строительства, в апреле АИЖК снизило ставку рефинансирования ипотечных кредитов с 18% до 15% годовых. До конца 2003 года на покупку закладных агентство планирует инвестировать не менее миллиарда рублей.
Соглашение с АИЖК предусматривает сохранение поддержки ипотечной программы за счет средств областного бюджета, которая в 2003 году была существенно изменена. Прежняя практика прямого бюджетного кредитования сохранена только для работников бюджетной сферы, жителей сельской местности и малых городов, на это выделено 15 млн рублей. Для всех остальных введена система субсидирования банковских ставок, при этом субсидируются выплаты только первых трех лет — самого сложного периода для должника. На ипотечные субсидии в 2003 году из областного бюджета выделено 30 млн рублей, что позволит предоставить 1200 льготных кредитов на сумму порядка 280 млн рублей (за три предыдущих года выдано 700 кредитов на 50 млн рублей). При этом субсидии выдаются на безвозвратной основе.
Замминистра отметил, что размер субсидируемой части кредита ограничен социальными нормативами — 18 кв. метров на человека и средней ценой на квадратный метр в населенном пункте. За больший комфорт (хорошее место строительства, повышенная площадь и т.д.) человек будет платить самостоятельно. Размеры субсидий зависят от личности заемщика — для работников коммерческих организаций — 1/2 банковской ставки, бюджетникам — 2/3 ставки, молодым семьям (до 30 лет) — 3/4, а при рождении ребенка -погашение 25% остатка кредита за счет областного бюджета.
Еще одно обязательное условие — покупка квартиры на первичном рынке. Игорь Далаксакуашвили сообщил, что в этом условии как раз и заключается интерес областных властей в развитии ипотеки (кроме решения жилищного вопроса), т.к. при строительстве жилья создаются новые рабочие места и расширяется налогооблагаемая база. За счет этого деньги, направленные на выдачу субсидий, практически сразу возвращаются в бюджет, и область не несет никаких потерь.
АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ