Депутаты Саратовской областной думы рекомендовали для принятия в двух чтениях поправки в региональное законодательство, в соответствии с которыми Общественная палата (ОП) области наделяется правом выдвигать собственных наблюдателей на выборах любых уровней. Сейчас ОП области делегирует наблюдателей только на выборы федерального уровня. Председатель палаты Александр Ландо утверждает, что это сделает выборы еще более прозрачными. Представители оппозиции против участия общественников в выборном процессе и полагают, что оно будет неэффективно. Эксперты считают, что присутствие ОП на выборах ничего не даст, а инициатива направлена на то, чтобы создать видимость заботы об интересах граждан.
Глава облизбиркома Владимир Писарюк не против присутствия общественников на избирательных участках
Фото: Садет Гашумова, Коммерсантъ
Члены комитета по культуре, общественным отношениям и информационной политике Саратовской областной думы одобрили проект закона, предложенный Общественной палатой региона о допуске наблюдателей от областной ОП на выборы любого уровня. Наблюдатели Общественной палаты появились на избирательных участках после того, как в январе этого года был принят региональный закон, в соответствии с которым представители ОП могут быть наблюдателями на выборах президента страны и депутатов Госдумы. Поправка, предложенная еще в июле этого года, позволит палате делегировать наблюдателей на выборы любого уровня.
Председатель Общественной палаты области Александр Ландо утверждает, что присутствие наблюдателей от ОП сделает избирательный процесс более открытым. На заседании комитета господин Ландо заявил, что довыборы в Государственную думу прошли максимально открыто (все участвовавшие в выборах политические силы заявили об отсутствии серьезных нарушений и признали результат. — „Ъ“), в том числе благодаря тому, что в них участвовали представители Общественной палаты. «Нами был сформирован ситуационный центр, который очень быстро снимал все спорные моменты», — заявил господин Ландо.
На президентских выборах в марте этого года представители ОП присутствовали почти на каждом избирательном участке (всего их 1891).
Депутаты разошлись в оценках целесообразности присутствия наблюдателей от Общественной палаты региона. Так, депутат Александр Анидалов (КПРФ) заявил, что наблюдатели от консультативного органа неэффективны и их присутствие на участках нецелесообразно. Он выразил опасение, что представители ОП будут закрывать глаза на фальсификации, а затем говорить в судах, что серьезных нарушений не было. По его словам, были случаи, когда наблюдатели от СМИ и общественных организаций мешали другим наблюдателям, лжесвидетельствовали и устраивали провокации. Господин Анидалов усомнился, что наблюдатели от Общественной палаты могут работать не в интересах власти. «В каких-то регионах Общественные палаты, может быть, и независимые, но в нашем регионе ОП абсолютно ангажирована», — заявил Александр Анидалов.
Единоросс Дмитрий Чернышевский согласен с тем, что присутствие дополнительных наблюдателей будет способствовать прозрачности выборов. «Общественная палата — эффективно работающий институт, а мы принимаем законы не для конкретной ситуации, а для институтов», — отмечает господин Чернышевский.
Председатель избирательной комиссии Саратовской области Владимир Писарюк не против, если на выборах появятся дополнительные наблюдатели. По его словам, случаев, когда Общественная палата не допускала общественные организации к процессу наблюдения, не было.
Политолог Александр Пантелеев считает, что присутствие наблюдателей от ОП вообще никак не влияет на прозрачность выборов. По его словам, избирательная система «заточена» под партию власти, и присутствие любых наблюдателей на исход голосования не влияет. «Общественная палата в главных вопросах всегда стоит на стороне власти. Авторитет палаты, на самом деле, не очень высокий, но участвуя в таких процессах, как, например, выборы, она создает иллюзию работы в интересах граждан. Это такая форма существования», — отметил господин Пантелеев.