экспортные пошлины
Вчера члены консорциума "Русская сталь" гендиректор "Евразхолдинга" Александр Абрамов, председатель совета директоров Новолипецкого меткомбината Владимир Лисин и гендиректор Магнитогорского меткомбината Виктор Рашников написали письмо зампреду правительства Алексею Кудрину и министру экономического развития Герману Грефу с предложением повысить экспортные пошлины на лом черных металлов с 15 до 30 евро за тонну и сократить число таможенных переходов, через которые он экспортируется. Эта инициатива уже вызвала ответные действия со стороны сборщиков металлолома.
Свою просьбу господа Абрамов, Лисин и Рашников мотивировали тем, что за год цена на черный лом выросла почти в 2,5 раза. Металлурги обвинили сборщиков лома в том, что они переориентировали поставки на экспорт "в ущерб российским меткомбинатам". В результате заводы вынуждены сокращать долю металлолома в выплавке стали, одновременно повышая долю чугуна, что негативно отражается на экологической обстановке. Авторы письма напоминают, что именно экологические факторы привели к росту спроса на черный лом в странах ЕС. Там повсеместно закрываются доменные производства при переходе на электросталеплавильные, использующие в качестве сырья лом. По мнению авторов письма, двукратное повышение пошлины одновременно с ужесточением таможенного режима позволит остановить "обвальный рост вывоза лома". Они предлагают последовать примеру Украины, три месяца назад поднявшей пошлину на вывоз лома до 30 евро за тонну. (По информации Ъ, украинские сборщики лома переориентировались на внутренний рынок, но цены на сырье в результате выросли на 10-15%.)
Правда, как объяснил Ъ Александр Абрамов, рост цен на лом волнует металлургов в значительно меньшей степени, чем увеличение его экспорта: "Экспортируя дешевое сырье, мы создаем предпосылки для снижения мировых цен на металлургическую продукцию". По прогнозу господина Абрамова, если не сдержать экспорт лома, то уже к июню экспортная выручка российских металлургов упадет до $100 с тонны. С учетом объема экспорта отрасль потеряет почти $3 млрд. "На фоне этой угрозы повышение цен на лом с $105 до $120 за тонну для нас не критично",— утверждает он. Возможные ответные меры ЕС, настаивающего на полной отмене экспортных пошлин на российский лом, руководителя "Евразхолдинга" тоже не пугают: "Потеря европейской квоты в 1 млн т в год несущественна".
Инициативу "Русской стали" поддержали другие потребители лома. А в Трубной металлургической компании (ТМК, третий по объемам потребитель металлолома) предложили ввести еще и заградительные квоты на вывоз этого вида сырья. "Цены на лом растут слишком быстро, поэтому повышение пошлин не заставит поставщиков переориентировать поставки на внутренний рынок",— считает пресс-секретарь ТМК Дмитрий Жеглов.
По оценкам металлургов, недозагруженность российских комбинатов металлоломом составляет от 30 до 60%. Поставщики связывают это с сезонным дефицитом, а не с ростом спроса на внешних рынках. "К июню наши металлурги будут им завалены,— уверен Виктор Макушин, президент промышленной группы МАИР (на ее долю приходится шестая часть собираемого в России лома черных металлов).— Кроме того, сбор лома становится экономически целесообразным, когда он в 2,5 раза дешевле готового металла, а не в 4-6, как у нас". Поэтому, по мнению президента МАИРа, все таможенные переходы надо, наоборот, открыть, а пошлину снизить до нуля: "За год цена на продукцию металлургов выросла на $150-180, а на лом — всего на $40". МАИР совместно с Волгоградским сталепроволочно-канатным заводом и ОСПАЗом уже готовит ответное письмо в правительство, в котором потребует ввести 20-процентную пошлину на экспорт горячекатаного листа и катанки — "тоже сырья, но для предприятий более высокого передела".
В Минэкономразвития дали понять, что предложение "Русской стали" вряд ли будет поддержано. Как сообщил Ъ глава департамента тарифной политики МЭРТа Андрей Кушниренко, правительству все-таки придется считаться с мнением ЕС: "Они и 15-процентную пошлину с трудом выдерживают, а если мы объявим еще и о закрытии таможенных переходов, то рискуем нарушить наши соглашения". Тем не менее, по словам господина Кушниренко, 15 апреля комиссия по защитным мерам во внешней торговле рассмотрит возможность сокращения числа пограничных переходов, через которые экспортируется металлолом.
Ъ будет следить за развитием ситуации.
ЕКАТЕРИНА Ъ-САФАРОВА