коммунальное хозяйство
В Министерстве по антимонопольной политике (МАП) считают, что в России серьезно нарушаются права потребителей коммунальных услуг. Спасти ситуацию могло бы введение типовых договоров. Но договоры смогут действовать только после вступления в силу новой редакции Жилищного кодекса РФ, которая уже десять лет разрабатывается в Госстрое.
Как заявил замминистра и статс-секретарь МАПа Сергей Дудкин, договоры, которые сегодня поставщики коммунальных услуг предлагают потребителям, нарушают их права по целому ряду направлений. Одним из наиболее распространенных нарушений является требование от населения платы за услуги, которые уже включены в тариф, а значит, будут оплачены дважды. Кроме того, поставщики услуг стремятся переложить на население дополнительную ответственность, например за содержание электросчетчиков, хотя по закону это не входит в обязанности потребителей услуг.
Господин Дудкин подчеркнул, что решить проблему могло бы введение типовых договоров социального найма и технического обслуживания, четко фиксирующих права и обязанности наймодателя и нанимателя, управляющей организации и собственника жилищного помещения. Разработкой типовых договоров занялись в Госстрое, правда безуспешно — на заседании межведомственного совета по защите прав потребителей предложенный ведомством Николая Кошмана проект был отклонен. Причина такая: в представленном проекте полностью отсутствовали положения об ответственности поставщиков услуг, в то время как список обязанностей потребителей услуг был исчерпывающий.
При разработке типовых договоров выяснилась и еще одна проблема: с правовой точки зрения принятие договоров до вступления в силу новой редакции Жилищного кодекса практически невозможно. А разработкой Жилищного кодекса занимается также Госстрой — и дело тянется уже десять лет.
Господин Дудкин с удовлетворением заявил, что в конце концов рабочая группа при межведомственном совете по защите прав потребителей решила разработать примерные варианты договоров. В случае их одобрения советом они могут появиться уже летом этого года. Но примерные договоры имеют один большой минус: поставщики услуг могут, но не обязаны на них ориентироваться.
КСЕНИЯ Ъ-НЕЧАЕВА