Депутаты Госдумы прервут отпуска, чтобы обсудить пенсионную реформу. 21 августа они соберутся на «большие» парламентские слушания — об этом в пятницу заявил спикер верхней палаты Вячеслав Володин. Законопроект был принят в первом чтении 19 июля. Документ повышает пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» выступили против. «За» проголосовали все единороссы, кроме Натальи Поклонской. Еще несколько депутатов на заседании отсутствовали. С какой целью Госдума внепланово собирает депутатов для обсуждения резонансной инициативы?
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Политолог Андрей Колядин считает, что это может быть стартом общественных слушаний, которые, в свою очередь, будут альтернативой референдума: «Пенсионная реформа заслуживает того, чтобы были проведены общественные обсуждения. Общественные обсуждения не только среди федерального депутатского корпуса, но и среди местных депутатских корпусов, и вообще общественные слушания по всей России. Это позволяет, с одной стороны, скорректировать пенсионную реформу, с другой — ознакомиться с ней более детально людям, которые испытывают беспокойство».
Белый дом внес законопроект о повышении пенсионного возраста 16 июня — спустя день посла старта Чемпионата мира по футболу. При этом документ не размещался на специальном правительственном портале, где публикуются проекты для общественного обсуждения. После окончания мундиаля, когда был снят особый режим, в крупных российских городах прошли первые массовые акции против повышения пенсионного возраста. Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов считает, что по итогам слушаний депутаты могут предложить компромиссный вариант реформы: «Я думаю, в парламентских слушаниях есть целая серия задач. С одной стороны, показать, что Госдума так или иначе встроена в процесс пенсионной реформы, она его не саботирует, она в нем участвует, она не интригует против исполнительной власти,. Поскольку пространство для компромисса обсуждается как минимум о льготах северянам, вполне вероятно, что Дума захочет стать одним из авторов каких-то компромиссов, показать, что это именно ее инициатива, ее посреднические усилия позволили смягчить законопроект. Другое дело, что масштаб смягчения пока не очень понятен: коснется ли он пенсионной возможности женщин или каких-то отдельных категорий, насколько это будет резонансно, насколько это коснется общего запроса граждан на справедливость. Но одновременно демонстрация лояльности и авторство компромиссов — это то, наверное, что придется вместить в ход парламентских слушаний».
Звучат и необычные предложения по изменению проекта пенсионной реформы. Так, в четверг уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил вообще отменить понятие пенсионного возраста. А выход на пенсию определять не количеством лет, а трудовым стажем, который можно будет докупить. Пенсионный возраст точно поднимут, но власти могут несколько смягчить реформу. Правда, более традиционными способами, считает доктор экономических наук Сергей Смирнов: «Сохранение за лицами нынешнего пенсионного возраста налоговых льгот — скажем, освобождение от уплаты налога на имущества, предоставление льгот по бесплатному проезду на общественном транспорте, могло бы несколько смягчить сюжет. Экзотические предложения — типа титовского о выкупе пенсионного возраста — абсолютно несерьезно, это из области ненаучной фантастики. Зачем я буду платить деньги за то, чтобы мне из них же платили пенсию? Это какой-то, в общем-то, сюр».
Год назад думская оппозиция так же выступила против законопроекта о реновации в Москве. Спикер Вячеслав Володин тогда предложил от имени единороссов создать рабочую группу, чтобы подготовить поправки ко второму чтению. Между первым и вторым чтениями в Госдуме прошли парламентские слушания. В итоге закон о реновации был переписан и уже не вызвал резкого неприятия оппозиции.