Как стало известно „Ъ“, прокуратура Хохольского района Воронежской области начала проверку по факту рекультивации 20 га на территории достопримечательного места «Костенско-Борщевский историко-культурный археологический комплекс». На выходных общественники сообщили, что на участке бульдозер выкорчевал деревья и кусты. Эта территория защищена приказом регионального управления по охране объектов культурного наследия: там могут находиться археологические памятники. Приказ был подписан в 2016 году, а в 2014-м областные власти сдали почти 80 га рядом с заповедником в аренду главе КФХ Валентине Володиной. Она заявила „Ъ“, что о смене статуса участка ее никто не предупреждал. Эксперты считают, что в перспективе фермер может оспорить приказ управления.
Археологический комплекс в Костенках потерял 20 га своих достопримечательностей
Фото: Александр Никитин
О том, что на выходных на 20 га на территории достопримечательного места «Костенско-Борщевский историко-культурный археологический комплекс» были выкорчеваны кустарники и деревья, в Facebook сообщил побывавший на месте археолог Александр Никитин. «Идти на сотрудничество с музеем-заповедником “Костенки” люди, руководившие земляными работами, не хотят, какие-либо историко-культурные экспертизы не проводили... Бульдозером все кустарники и деревья свалены в длинную кучу по границе посадки и лесного массива. Создают большой риск пожароопасной ситуации», — написал он. Общая площадь затронутого рекультивацией участка составляет 79,7 га. Согласно публичной кадастровой карте, он относится к землям сельхозназначения, где разрешено сельскохозяйственное производство.
Директор музея-заповедника Виктор Ковалевский рассказал „Ъ“, что этот участок не входит в границы непосредственно заповедника, а его сотрудники не имеют права надзирать за ним, но при этом земля находится под охраной. Приказом регионального управления по охране объектов культурного наследия в январе 2016 года «Костенско-Борщевский историко-культурный археологический комплекс» получил статус достопримечательного места. А рекультивированная территория является участком «склонового овражно-балочного ландшафта строгой визуальной охраны ЛСв-4». Согласно документу здесь запрещено строительство капитальных и некапитальных сооружений, изменение рельефа, распашка и посадка, уничтожение дернового слоя, загрязнение нечистотами, выпас животных, проезд грузовиков и сельскохозяйственных машин, а также установка рекламных конструкций и информационных знаков, не связанных с достопримечательным местом или деятельностью музея-заповедника. «Это сделано, чтобы в перспективе там спокойно работали археологи. Я не могу сказать, что там точно есть археологические памятники, но они там вполне могут быть, поэтому территорию надо сохранять для исследований», — пояснил Виктор Ковалевский. Он также отметил, что участок был передан в аренду региональным департаментом имущественных и земельных отношений (ДИЗО) в 2014 году.
В управлении по охране объектов культурного наследия такую деятельность арендатора назвали незаконной. В прокуратуре Хохольского района „Ъ“ сообщили о начавшейся 8 июля проверке действий неустановленных лиц на территории около заповедника. Правоохранители так отреагировали на обращения археологов и общественников.
Музей-заповедник «Костенки» расположен на 9 га от сел Костенки и Борщево и в 40 км от Воронежа. Первые научные исследования здесь были проведены в 1879 году. На сегодня в составе музея-заповедника 25 охранных зон, в которые включены около 60 памятников верхнего палеолита. «Костенки» являются одним из мировых центров изучения каменного века: впервые люди здесь поселились 45 тыс. лет назад. Большая часть известных стоянок исследована частично, одна из них сохранена под крышей музея.
В ДИЗО „Ъ“ вчера подтвердили факт аренды «единственному заявителю», отметив, что на момент предоставления участок «не был включен в территорию достопримечательного места и не имел ограничений в использовании». Земля была сдана на 49 лет главе местного КФХ (зарегистрировано в селе Оськино) Валентине Володиной. Госпожа Володина рассказала „Ъ“, что собирается делать там «поле», а об изменении статуса участка ее «никто не предупреждал». Подробно пояснять суть работ на участке она не стала, сославшись на болезнь и температуру.
Управляющий партнер юридической компании «Центральный округ» Дмитрий Просвирин отмечает, что хотя формально глава КФХ второй год нарушает требования законодательства об охране объектов культурного наследия, она, как и любой другой землевладелец, не должна следить за изменением статуса участка: «Не дожидаясь привлечения как минимум к административной ответственности, фермеру необходимо, прежде всего, сопоставить свои фактические цели использования со специальными требованиями для отдельных участков «Костенско-Борщевского историко-культурного археологического комплекса». По мнению господина Просвирина, если будут обнаружены противоречия, нужно «незамедлительно» инициировать оспаривание приказа управления по охране объектов культурного наследия, включившего предоставленный ранее участок в единый госреестр объектов культурного наследия.
Фото: Андрей Никитин