Воронежские девелоперы вынуждены корректировать свои планы по застройке центральной части города после принятия приказа управления по охране объектов культурного наследия региона о включении «культурного слоя» облцентра в перечень выявленных объектов наследия. Так, ОАО «Домостроительный комбинат» (ДСК) уже затратило около 3,5 млн руб. на работу археологов на готовящихся под застройку участках на улицах Платонова и Станкевича. А местный бизнесмен Юрий Камзолов изменил планы по реновации площадки бывшей типографии «Коммуна» с возведением многофункционального комплекса. Он объясняет затягивание проекта сложной экономической ситуацией, но его коллеги указывают на удорожание работ именно после приказа о наследии.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
С конца марта по приказу профильного регионального управления в перечень выявленных объектов культурного наследия включен «культурный слой» Воронежа. Фактически речь идет о территории площадью около 600 га, ограниченной береговой линией водохранилища (набережная Массалитинова, улица Софьи Перовской, Петровская набережная), улицами 20 лет Октября, Кольцовской, Фридриха Энгельса и Ленина. «Перед началом любой хозяйственной деятельности, которая может привести к разрушению культурного слоя, застройщики должны прежде всего профинансировать археологические исследования в том или ином объеме: либо раскопки, либо археологическое наблюдение, — пояснил „Ъ“ руководитель управления по охране объектов культурного наследия области Николай Петрищев. — Определяться это будет обязательным разделом в составе проектной документации на строительство, который должен будет пройти государственную историко-культурную экспертизу и согласование в нашем управлении. При нарушении этих норм застройщикам грозят штрафы: юридическим лицам — от 200 тыс. до 5 млн руб.; а при уничтожении или повреждении объекта культурного наследия — от 500 тыс. до 20 млн руб.».
По словам господина Петрищева, в центре города сейчас идут стройки за счет сноса старых зданий, но и им приходится учитывать законодательное нововведение. Так, ДСК, реализующий проект жилкомплекса на улице Станкевича, 45, уже представил в управление на согласование раздел по сохранению культурного слоя участка. По этой проектной документации получено положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы. Теперь на участках, где планируется строительство, должны пройти археологические работы.
Замгендиректора ДСК по капитальному строительству Владимир Артемьев (помимо участка на улице Станкевича, 45 компания также намерена возвести комплекс около участков на улице Платонова, 9, 11, где находится памятник архитектуры регионального значения «Дом Быстржинских») полагает, что в целом «инвестиционная привлекательность участков с принятием приказа автоматически пропадает». «Приобретая землю, можно попасть на неразрешимые проблемы. Осваивать эти земли сложно и долго. В документе нет расшифровки, описывающих процедур и последовательности действий. Ценообразование сумасшедшее, утвержденного ценника на наблюдение нет», — добавил господин Артемьев. Впрочем, по его словам, участок на улице Станкевича, 45 (1,9 га) был на изучении управления с марта по июнь, а затраты на археологическое наблюдение составили около 200 тыс. руб. На изыскание на участках на улице Платонова, 9, 11 было затрачено более 3 млн руб.
Также отложены планы реновации территории бывшей типографии «Коммуна» (проспект Революции, 39, памятник архитектуры регионального значения) воронежским бизнесменом Юрием Камзоловым. На участке площадью около 1 га предлагалось возвести многофункциональный комплекс переменной этажности общей стоимостью порядка 2,7 млрд руб. Господин Камзолов перенос своих планов вчера объяснил экономическими причинами: «На участок сделан градостроительный план. Проект реновации не раз обсуждался экспертным сообществом и получал положительные заключения».
Вице-мэр Воронежа по градостроительству Владимир Астанин полагает, что приказ о сохранении «культурного слоя» несильно затронет рынок, так как в центральной части города ведется немного строек. А на большую часть проектов выданы разрешения в последние год-два: «Сейчас мы только смотрим, к каким последствиям приведет данный приказ, проанализировать его влияние на градостроительную ситуацию пока сложно, прошло немного времени».
Сразу несколько воронежских девелоперов согласились рассуждать о приказе только на условиях анонимности: они отметили важность сохранения историко-культурного наследия, но указали на сопутствующее затягивание сроков строительства «минимум на два-три месяца», так как лицензированных организаций на археологические работы «крайне мало, уже появляются очереди».
«Воронежбетон» избавляется от участка в центре города
ООО «Воронежбетон» Владимира Бубнова заморозило планы по строительству двухсекционного 16-этажного здания под жилье и офисы в историческом центре Воронежа на улице Платонова, 15, на участке 0,17 га в непосредственной близости от здания областной специальной библиотеки для слепых имени Короленко (памятник архитектуры регионального значения). Ранее стоимость объекта оценивалась в 700 млн руб. Участок вместе с проектом строительства, на которое получено разрешение еще в 2015 году, выставлен на продажу за 120 млн руб. Сам Владимир Бубнов продажу участка объясняет сложной экономической ситуацией: «Разрешение на строительство было выдано еще в прошлом году, площадка полностью готова к освоению. Причем сейчас на продажу компанией выставлены два участка (еще один — на улице Артамонова, в левобережной части города). Если мы один продаем, другой тут же начинаем осваивать».