Задержанный в конце мая замдиректора упраздненного Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой) Александр Мордовец с октября 2017 года по апрель 2018‑го курировал строительство стадиона «Самара Арена». Как стало известно „Ъ“, именно господин Мордовец пролоббировал выделение в конце 2017 года 1,9 млрд руб. на завершение строительства стадиона. При этом он наряду с врио вице-губернатора Самарской области Александром Фетисовым должен был контролировать ход работ и докладывать в федеральный центр о нарушениях. Эксперты считают, что ситуация, сложившаяся вокруг строительства «Самара Арены», должна стать предметом тщательного анализа правоохранительных органов, а неоднократное удорожание объекта может быть связано с коррупционными факторами. Однако о роли ответственных лиц в этих процессах говорить пока рано.
Фото: Юрий Стрелец, Коммерсантъ
Как стало известно „Ъ“, замдиректора упраздненного Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой) Александр Мордовец, арестованный в конце мая, курировал строительство стадиона «Самара Арена». С сентября 2017 года по апрель 2018 года он занимал должность координатора строительства стадиона по поручению Министерства строительства Российской Федерации. Вторым куратором — от правительства Самарской области — был врио вице-губернатора Самарской области Александр Фетисов.
Господин Фетисов должен был контролировать ход строительства и координировать работы с местными властями. Перед Александром Мордовцом также стояли задачи по контролю за строительством и координации подрядчиков. Кроме того, оба куратора должны были докладывать в федеральный центр о ходе строительства и о возможных нарушениях, сообщил „Ъ“ источник, работавший на строительстве самарской арены. Известно, что господин Мордовец пролоббировал выделение в конце 2017 года дополнительных 1,9 млрд руб. из федерального бюджета на завершение строительства стадиона. В правительстве Самарской области не смогли предоставить оперативный ответ на запрос „Ъ“. Александр Фетисов на вопросы редакции не ответил.
Как сообщал ранее „Ъ“, Александр Мордовец, который также возглавлял оперативный штаб по строительству космодрома Восточный, был задержан в Москве в конце мая, вскоре после того как покинул Самарскую область. ГВСУ СКР подозревает его в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК (злоупотребление должностными полномочиями).
По версии следствия, он допустил необоснованное авансирование нескольких компаний, достраивавших различные объекты на космодроме Восточный. Деньги были похищены или потрачены не по назначению, госбюджету нанесен ущерб на сотни миллионов руб. По данным следствия, одна из компаний заплатила чиновнику 30 млн руб. «за общее покровительство». Исполнителем ряда контрактов по Восточному выступала компания «Строймонолит‑14», одним из руководителей которой был брат подозреваемого Сергей Мордовец. По ходатайству главного военного следственного управления Следственного комитета России (ГВСУ СКР) Хамовнический райсуд отправил его на два месяца в СИЗО.
Контроль за строительством самарского стадиона господину Мордовцу доверили в сентябре 2017 года. На этом месте он сменил бывшего Ахмеда Азизова, возглавлявшего до того дирекцию Олимпийского парка в Сочи.
В качестве кураторов строительства Александр Мордовец и Александр Фетисов регулярно проводили совещания с генеральным директором ПСО «Казань» Равилем Зиганшиным и другими подрядчиками. Источник, присутствовавший на совещаниях, сообщил, что во время рабочих обходов и планерок у кураторов не возникало ярко выраженных конфликтов с господином Зиганшиным, их отношения выглядели ровными.
«Самара Арену» называют одним из самых проблемных объектов, построенных к чемпионату мира по футболу — 2018. Сроки его сдачи неоднократно сдвигались начиная с декабря 2017 года. В итоге он получил разрешение на ввод в эксплуатацию лишь в конце апреля 2018 года — последним из 12 стадионов.
Начать строить «Самара Арену» собирались весной 2014 года, но по факту возведение объекта стартовало в июле того же года с задержкой на три месяца. С апреля по сентябрь 2016 года заказчик и генподрядчик ПСО «Казань» фактически заморозили строительство. При этом стоимость строительства только росла. На начало работ затраты на «Самара Арену» оценивались в 13,6 млрд руб. Впоследствии сумма была увеличена до 18,9 млрд руб.
Чемпионат мира по футболу начинается уже 14 июня, «Самара Арена» примет первый матч 17 июня. При этом вокруг стадиона так и не завершены работы по благоустройству. Рабочие завершают укладку плитки в пешеходной зоне.
Наблюдатели говорят, что говорить о возможных последствиях ареста Александра Мордовца для структур и чиновников, принимавших участие в строительстве «Самара Арены», пока рано.
Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев считает, что «ответственность за сорванные сроки и вероятные нарушения лежит на региональных властях и, в частности, бывшем губернаторе Самарской области Николае Меркушкине, который пролоббировал строительство стадиона по уникальному проекту, в котором до половины площадей приходится на коммерческие объекты, не связанные со спортом». «При этом затраты на строительство легли на плечи федерального центра», — обращает внимание депутат. «В конечном итоге федеральный центр заказывал эти работы, и их роль была велика. Но после того как было принято политическое решение по строительству стадиона по уникальному проекту, президент лично опускал капсулу в основание стадиона, не построить его было уже нельзя. В заданных условиях федеральным кураторам трудно было повлиять на концептуальные моменты, связанные со стоимостью. Приходилось делать уступки, которые носили непринципиальный характер», — сказал Михаил Матвеев.
Политолог Юрий Эйрих согласен, что проблемы со строительством самарского стадиона возникли из-за уникального проекта. «Не исключен и коррупционный фактор при строительстве. И на космодроме Восточный мы видим ряд нарушений, которые привели к удорожанию объекта. Но я думаю, что здесь тоже будет большое поле для работы правоохранителей, которые должны будут определить, почему росла цена объекта и какова в этом процессе роль подрядчиков, региональных властей и федеральных кураторов, насколько они в этом замешаны», — сказал господин Эйрих.