Предшественники не подвели

Мэр Нижнего Новгорода рассказал депутатам об итогах работы в 2017 году

В соответствии с уставом Нижнего Новгорода новый глава города Владимир Панов представил думе отчет об итогах работы администрации в 2017 году, в котором он ее не возглавлял. Отчет изобиловал статистическими выкладками департаментов о бюджетных тратах и реализованных проектах и был единогласно поддержан депутатами. Они оценили смелость Владимира Панова, поскольку он взял на себя ответственность за этот период работы. Публично его хвалили за инициативы по развитию города, непублично — критиковали за то, что слишком долго вникает в городские дела и почти не подписывает оперативные документы.

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Глава Нижнего Новгорода Владимир Панов, избранный депутатами 17 января 2018 года, отчитался перед ними о работе администрации в 2017 году, когда ее возглавляли другие люди. Если не считать всех, кто исполнял обязанности, в прошлом году главами местного самоуправления были Иван Карнилин и Елизавета Солонченко, а главой администрации — Сергей Белов. Последний, помимо основной службы, два раза в неделю ходил в суд по уголовному делу о халатности, тратя рабочее время на длительные заседания. Их коллективную работу на благо города Владимир Панов уложил почти в 50 страниц отчета, хотя, по его словам, в мэрии существует и полная версия в 500 страниц.

Отчет представлял собой сводную статистику по различным финансово-хозяйственным и социальным показателям жизни Нижнего Новгорода. Например, доходы бюджета в 2017 году составили 32,1 млрд руб. или 97% от плана, администрация не добрала по неналоговым доходам 764 млн руб. Поэтому в отставку отправили председателя КУГИ и ЗР Валентину Никулину, а депутатам вчера представили ее сменщицу Светлану Помпаеву из управления Росимущества по Московской области.

Владимир Панов сообщил, что безработицы в Нижнем Новгороде практически нет (официальный уровень в прошлом году составил 0,38% от трудоспособного населения), средняя зарплата выросла за год почти на 8%, превысив 41 тыс. руб. Правда, за прошедший год население города сократилось на 2,7 тыс. Владимир Панов объяснил это общей демографической тенденцией превалирования смертности над рождаемостью, но отметил и «субъективные причины», в том числе состояние здравоохранения и качества городской среды.

Председатель бюджетной комиссии Марк Фельдман попросил главу города оценить провалы и достижения бюджета 2017 года. Владимир Панов ответил, что в прошлом году администрация работала в «режиме поддержания того, что есть, при получении серьезной помощи в 2 ­млрд руб. на дороги». По мнению мэра, был выявлен серьезный недостаток средств на уборку города (­ранее Владимир Панов оценивал нехватку денег на городские нужды минимум в 5 млрд руб.) и в целом не были грамотно расставлены приоритеты. «Я надеюсь, что бюджет 2019 года будет приниматься не таким способом, а депутаты и жители будут четко понимать, чего именно мы хотим достичь. Недофинансирование и сейчас есть на очень небольшие суммы в 1–1,5 млн руб., которые реально позволили бы обустроить территории в районах. В бюджете 2017 года этот вопрос был полностью упущен»,— рассказал господин Панов.

Говоря о проблемах ЖКХ, он отметил, что в ближайшие месяцы будут серьезные изменения в системе уборки улиц, а подрядчики ставят вопрос о больших сроках контрактов, чтобы иметь возможность закупать технику. «В этом году уже удалось вывести в некоторых районах уборку улиц в интернет, жители могли в сети наблюдать, как техника вживую ездит по карте улиц, убирая снег. В идеале, конечно, довести до того, чтобы каждый „ручник“ (дворник.— „Ъ“) носил GPS-метку в кармане, и тогда мы будем видеть, что происходит во дворах», — сообщил глава.

Депутаты приняли отчет главы за 2017 год практически единогласно: 32 человека «за» при одном воздержавшемся. Владимир Панов на голосование не остался, уйдя на совещание к врио губернатора Глебу Никитину. Спикер гордумы Дмитрий Барыкин пояснил, что глава города отчитался за 2017 год, чтобы продемонстрировать «преемственность власти»: «Мы должны понимать, что не бросили предыдущий период и не отреклись от него. Отчет — это отправная точка для будущего, которое, я надеюсь, будет лучше». По мнению спикера, весь прошлый год был посвящен «лихорадочной подготовке» к чемпионату мира по футболу и поэтому есть определенные упущения: не успели подготовить набережную. По его мнению, в целом подготовка к мундиалю была тяжелой и неплановой, в том числе из-за политических конфликтов областного и городского руководства и передела межбюджетных отношений. Глава думы считает, что сейчас ситуация нормализовалась: главы города и региона совместно пытаются достичь единых целей по развитию Нижнего Новгорода (напомним, почти то же самое говорилось и в 2010 году про единую команду и слаженную работу Валерия Шанцева и Олега Сорокина).

Несмотря на единогласное одобрение отчета, в кулуарах некоторые депутаты высказывались весьма критически в адрес господина Панова. По словам недовольных, глава города месяцами не подписывает документы, заморозив целый ряд решений по строительству, кредитованию муниципальных предприятий, организации торгов и конкурсов. Отчасти это объяснил и сам мэр: например, аукционы по продаже права развития застроенных территорий он назвал неэффективными, предложив отказаться от этой практики. Проблемы в работе можно объяснить и начавшимся переходным периодом. В конце апреля дума утвердила новую структуру администрации с восемью заместителями главы города и руководителем аппарата. Подбор кандидатов для Владимира Панова, в том числе, идет через электронный портал «Команда правительства Нижегородской области». Однако, когда будет целиком сформирована новая структура, неизвестно: четких сроков для этого не предусмотрено.

Роман Кряжев

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...