Муниципалитет перекладывает социальную функцию на бизнес

Власти Ижевска продадут ООО «Производственный трест банно-прачечного хозяйства» и МУП «Ритуал» с обременением. Новые собственники будут обязаны сохранить профиль деятельности компаний и исполнять социальные обязательства. Таким образом администрация избавляется от «нерентабельных и неконкурентоспособных» предприятий. Участники рынка ритуальных услуг считают МУП «Ритуал» перспективной покупкой, в отношении ПТ БПХ потенциальные инвесторы особого интереса не проявили. В Международной конфедерации общества потребителей (КонфОП) советуют прибегнуть к общественному контролю с целью проверки исполнения новыми владельцами ПТ БПХ и МУП «Ритуал» условий муниципалитета.

Администрация Ижевска сообщила о намерении продать ООО «Производственный трест банно-прачечного хозяйства» (ПТ БПХ) и МУП «Ритуал» с обременением. Как сообщила и. о. начальника управления имущественных отношений администрации города Елена Банникова, одно из условий отчуждения объектов — сохранение их профиля деятельности по направлению. «Если в отношении ПТ БПХ это услуги бань, в отношении "Ритуала" — услуги в сфере похоронного дела»,— добавила госпожа Банникова. Новому собственнику будет вменено в обязанность исполнять социальные обязательства, которые выполняют обе компании.

Причинами продажи обоих муниципальных предприятий, по словам представителя администрации, стали нерентабельность и неконкурентоспособность их на местном рынке. В настоящее время проводится повторная оценка ПТ БПХ. Ранее компанию включали в план приватизации на 2017 год. Тогда стоимость стопроцентной доли уставного капитала оценивалась в 947,3 млн руб. В собственности треста — три городские бани, расположенные по улице Коммунаров, 327 (баня №3), улице Школьная, 29 (баня №7) и на Воткинском шоссе, 144 (баня №6), бассейн, мини-отель,а также несколько земельных участков. «Сейчас завершаем оценку. 25 мая отчет будет готов. Следующий этап — выставление общества на торги»,— добавила госпожа Банникова. К августу администрация завершит преобразование МУП «Ритуал» в общество с ограниченной ответственностью. «Все имущество, которое числится на 1 января 2018 года, войдет в уставный капитал общества. В дальнейшем ООО "Ритуал" будет включен в прогнозный план приватизации. Ориентируемся на сентябрьскую сессию гордумы Ижевска. Планируем до конца года выставить его на торги»,— добавила Елена Банникова. Окончательная оценка стоимости будет проведена к октябрю 2018 года. В уставный капитал войдут база на улице Олега Кошевого, 16, объекты незавершенного строительства в Новых Парниках, нежилое помещение на Ленина, 2.

По мнению экспертов маркетингового агентства IndexBox, рынки ритуальных и банно-прачечных услуг сегодня на подъеме. Эксперты отмечают растущий интерес населения к банным услугам на фоне волны патриотических настроений. «Услуга претерпела трансформации и стала востребована в комплексе с услугами здоровья, красоты и отдыха. Однако спрос со стороны потребителей имеет сезонный характер: зимой количество посетителей в общественных банях возрастает»,— рассказала "Ъ-Удмуртия" младший специалист департамента конъюнктурных исследований IndexBox Анна Чернышева. В этом сегменте перспективность для инвестора представляется в развитии комплексов с многофункциональностью услуг.

Что касается рынка ритуальных услуг, здесь аналитики IndexBox прогнозируют снижение доли теневого сектора в связи с предстоящей реформой похоронной отрасли. Вместе с тем ожидается повышение качества и доступности услуг для льготных категорий граждан. «В последние годы наблюдается тенденция роста кремаций, а также увеличивающийся спрос на персонализацию похоронных мероприятий. Однако для крупнейших городов России самой большой проблемой в настоящее время является дефицитность кладбищ»,— отметила Анна Чернышева.

Директор похоронного дома «Вознесение» в Ижевске Станислав Глухов в беседе с "Ъ-Удмуртия" удивился заявлению о неликдвидности МУП «Ритуал».

При этом предприниматель отметил присутствие на региональном рынке ритуальных услуг «жесткой конкуренции» на фоне возросшего потребительского спроса. «Практически каждый год появляется какая-нибудь небольшая новая организация со своими претензиями и более агрессивными подходами»,— добавил Станислав Глухов. Также в ходе разговора собеседник проявил интерес к приобретению МУП «Ритуал». «Нам бы было интересно взять его в аренду или управление. Другое дело, что нам никто его не даст, потому что торги там будут достаточно интересным образом проводиться»,— считает он.

На фоне возросшего интереса к «Ритуалу» учредитель центров здоровья и отдыха «Воткинские термы» и «Ижевские термы» Юрий Бычков поставил под сомнение успешную продажу муниципалитетом ПТ БПХ. Ранее господин Бычков общался с представителями банно-прачечного хозяйства и выходил с предложением о сотрудничестве, однако продолжение диалога не последовало. «Других игроков я на рынке не вижу. Может быть, кто-то и готов взять одну баню. Дело в том, что потенциальные покупатели не смогут выйти на ту прибыль, которая позволит им вкладывать средства в развитие»,— отмечает господин Бычков.

В балансовой комиссии муниципалитета решение по продаже ПТ БПХ и МУП «Ритуал» считают правильным. «В последнее время большинство городских предприятий работает в минус как по финансам, так и по принесению общественной пользы. Нечистые на руку руководители пытаются использовать нерентабельность предприятий в свою пользу. Воровать всегда легче в убыточном предприятии, чем в прибыльном. Многие этим пользуются»,— рассказал "Ъ-Удмуртия" член балансовой комиссии, депутат гордумы Ижевска Дмитрий Сурнин. При этом собеседник заметил, что законодательно город должен создать условия для обеспечения жителей бытовыми услугами. «Это закреплено законом, чтобы городом такие услуги предоставлялись. Не важно, городским предприятием или коммерческим»,— добавил господин Сурнин.

Член правления Международной конфедерации общества потребителей (КонфОП) Диана Сорк не видит нарушений в действиях администрации Ижевска по отчуждению муниципальных компаний, оказывающих бытовые услуги. «Муниципалитет может осуществить передачу имущества, указав в инвестиционном контракте, что приобретатель обязан какие-то услуги осуществлять на льготных условиях. Риски, конечно, есть, но это не лишает муниципалитет права передать это имущество. В противном случае за налоги ему придется содержать эти заведения. Муниципалитет хочет избавиться от этого — его право»,— сообщила госпожа Сорк. Эксперт советует прибегнуть к общественному контролю с целью проверки исполнения новыми владельцами ПТ БПХ и МУП «Ритуал» условий муниципалитета.