Имущество МУП «Пермгорэлектротранс» могут отдать в концессию. Такое предложение вчера на совещании озвучил губернатору Максиму Решетникову новый глава департамента дорог и транспорта Роман Залесинский. Идея поступила от столичной компании — крупнейшего пригородного железнодорожного перевозчика России. Администрации края и города пока изучают предложение.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Как стало известно „Ъ-Прикамье“, 14 мая новый глава департамента дорог и транспорта Перми Роман Залесинский на совещании в краевом правительстве представил проект по реализации государственно-частного партнерства (ГЧП) на основе трамвайных активов МУП «Пермгорэлектротранс» (ПГЭТ). На совещании присутствовал также первый зампред правительства Михаил Сюткин. В минстрое края подтвердили факт проведения совещания, но его детали не раскрыли. «Вопрос находится в проработке. Никаких решений не принято», — заявил министр транспорта Пермского края Николай Уханов. По данным источника в правительстве края, предложение инвестора их не устроило.
Между тем в телеграм-канале «Политов» появилась презентация проекта. Согласно опубликованным материалам, предлагается несколько вариантов концессии муниципального предприятия. Предполагается, что концессионер возьмет на себя функцию по эксплуатации трамвайных путей и осуществление перевозок. Отличия кроются в сборе выручки и возмещении затрат концессионеру.
Как следует из презентации, предполагается строительство новой трамвайной инфраструктуры или реконструкция существующей. При этом МУП должно быть упразднено. Концессионер, со своей стороны, готов взять на себя ответственность за разработку проектной документации строительства новой трамвайной сети и реконструкции существующей и привлечь финансирование на реализацию проекта.
Согласно документам, разработкой концессионного предложения занималось ОАО «Центральная ППК». Компания создана в 2005 году и, по данным сайта организации, является крупнейшим в РФ оператором пригородных железнодорожных перевозок. ОАО работает в 11 регионах страны, включая московский узел. В год перевозит 571,5 млн пассажиров, доля в пригородных перевозках в РФ — 63%. Ежедневно услугами компании пользуются около 1,3 млн человек. Выручка за 2016 год — 40 млрд руб., чистая прибыль — 67 млн руб. 49% акций АО принадлежит столичному ООО «Московская пассажирская компания», которую связывают с президентом УГМК Искандером Махмудовым и председателем совета директоров «Трансмашхолдинга» Андреем Бокаревым. Напомним, близкое к господину Бокареву ООО «Трансстройм» претендует в Перми на проект создания транспортно-пересадочного узла.
В МУП «Пермгорэлектротранс» входят два трамвайных и одно троллейбусное депо. Протяженность трамвайных путей в Перми — 110 км, подвижной состав трамваев составляет около 150 единиц, в Перми действует девять трамвайных маршрутов. Ежедневно трамваями пользуется около 80 тыс. пассажиров. Предприятие занимает примерно 17% рынка пассажирских перевозок Перми. Ежегодно оно наращивало убыток. В 2015 году депутаты поручили вывести планово-убыточное предприятие на точку безубыточности к январю 2016 года. Был разработан план финансового оздоровления, дума согласовала выделение субсидии (около 300 млн руб.) на восстановление платежеспособности ПГЭТ.
Как сообщили в департаменте дорог и транспорта, представленный разработчиками проект вызывает вопросы. «Департамент приступил к его изучению, учитывая при этом опыт других городов. Так, например, в Санкт-Петербурге была открыта одна трамвайная линия, построенная в рамках концессионного соглашения, при этом основную часть перевозок в городе осуществляет СПб ГУП «Горэлектротранс». Несмотря на то что МУП в последние годы испытывал финансовые трудности, по итогу 2017 года предприятие показало хороший результат, а именно закрытие задолженностей перед налоговыми структурами и отсутствие убытков. Одной из основных целей в развитии пассажирского транспорта в Перми является увеличение пассажиропотока муниципального перевозчика, развитие трамвая как приоритетного, наиболее быстрого и безопасного вида транспорта. В связи с этим запланировано обновление подвижного состава, ремонт трамвайных путей и увеличение доли пассажирских перевозок трамвайной сети», — сообщили в ДДиТ. Проект развития трамвайного движения в Перми будет представлен 16 мая на выставке «Стройкомплекс регионов России — 2018».
Директор НП «Единый союз перевозчиков» Михаил Ухватов отметил, что идея отдать МУП в концессию — не новая. «ГЭТ планомерно избавляется от непрофильных активов, например автопарков, отказался от непрофильной деятельности по осуществлению автобусных перевозок. Для чего-то же это делается? Возможно, таким образом готовят предприятие к концессии», — предположил он.
Опрошенные «Ъ» депутаты гордумы вчера отказывались комментировать проект ГЧП по ПГЭТ. Однако информированный источник в думе дал понять «Ъ», что парламентарии намерены сопротивляться фактической приватизации трамвайного парка. Он также выразил неудовольствие тем, что руководство департамента докладывает о проекте в краевом правительстве, не обсудив с депутатами гордумы.