Верховный суд РФ отменил постановление правительства, на протяжении четырех лет блокировавшее доступ новых игроков в индустрию переработки мусора, сообщает «Интерфакс». Таким образом, суд удовлетворил иск «Симбирской экологической компании» (СЭК), которая требовала отменить постановление, закрепившее право переработки мусорных отходов за компаниями, уже находящимися на этом рынке.
В 2014 году был принят новый закон о переработке мусора, главной целью которого было обеспечить механизм для притока инвестиций в эту отрасль. При этом, согласно закону, переработку мусора могли осуществлять только операторы, имеющие опыт «осуществления регулируемых видов деятельности». Эта формулировка, перенесенная в постановление правительства №424, создала юридическую коллизию — после принятия закона переработкой мусора могли заниматься лишь те компании, у которых ранее был опыт соответствующей деятельности.
Таким образом, когда СЭК, которая подала заявку на размещение объекта по первичной переработке мусора в Новоспасском районе Ульяновской области, она получила отказ областного министерства промышленности, поскольку такого опыта не имела. После этого юристы компании приняли решение обратиться в суд.
Суды первых инстанции встали на сторону Минпрома, и в результате дело дошло до Верховного суда. В результате суд, приняв во внимание, что формулировка, ограничивающая доступ на рынок списком компаний, имеющих соответствующий опыт, была отменена новым законом в конце 2017 года, признала постановление правительства №424 недействительным в части, ограничивающей на рынок доступ новых компаний.
Это решение может позитивно отразиться на рынке переработки отходов, который сейчас находится в депрессивном состоянии. Так, по данным рейтингового агентства «Интерфакс-ЭРА», технологическая эффективность мусорных полигонов в России составляет немногим более 14% от общемирового уровня.
Подробнее о нововведениях в области переработки мусора читайте в публикации “Ъ” «Отходы пустят мимо свалок».