Администрация Перми внесла в думу проект поправок в бюджет на этот год. Расходы будут увеличены на 773 млн руб. за счет остатков, образовавшихся на начало этого года. Средства пойдут в том числе на исполнение обязательств по контрактам, на разработку проектной документации по комплексному капитальному ремонту Комсомольского проспекта и эспланады и на культурно-зрелищные мероприятия. Первоначально мэрия также предлагала выкупить детский сад на Чернышевского, 17в, но к приобретению возникли вопросы у КСП и депутатов. Последние заявили, что такая схема является непрозрачной, а в случае с конкретным объектом могут быть риски оспаривания сделки.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Проект изменений в бюджет на 2018–2020 годы предусматривает распределение остатков средств, образовавшихся на начало года. За счет этого расходы бюджета на 2018 год увеличиваются на 773 млн руб. Из них 585 млн руб. сохранят целевое назначение: 391 млн руб. — на исполнение обязательств по контрактам, 62 млн руб. — на исполнение решений суда по капремонту, 50 млн руб. — на льготные проездные, 141 млн руб. — на четыре объекта, по которым не были заключены или были расторгнуты муниципальные контракты.
Свободные остатки в объеме 188 млн руб. мэрия предложила направить в том числе на возмещение затрат по перевозке пассажиров электротранспортом (50 млн руб.), на разработку проектной документация по комплексному капитальному ремонту Комсомольского проспекта и квартала №66 на эспланаде (36 млн руб.), на обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийных домах (24 млн руб.), на городские культурно-зрелищные мероприятия и мероприятия для молодежи (17 млн руб.), а также на содержание объектов благоустройства (14 млн руб.).
Глава контрольно-счетной палаты Перми Мария Батуева уточнила, что к первоначальному проекту поправок в бюджет у КСП были замечания. Аудиторы обнаружили избыточное планирование расходов на проектные изыскания по строительству пожарных водоемов (541 тыс. руб.), на содержание набережной Камы (на 406 тыс. руб.), на приобретение оборудования для бассейна на Сысольской (488 тыс. руб.). Специалисты КСП также отметили риски в случае приобретения здания под детский сад на Чернышевского, 17в (108 млн руб.). «Земельный участок не оформлен, отсутствует документация по планировке, участок находится в федеральной собственности», — пояснила Мария Батуева. Кроме того, у КСП возникли замечания к расходам на капремонт эспланады (8,7 млн руб.): участок не сформирован, и право муниципальной собственности на него не зарегистрировано, поэтому нет правовых оснований для проведения работ. Необходимо также выработать единую концепцию по комплексному обустройству эспланады от здания заксобрания до площади перед Театром-Театром.
На профильном комитете думы из поправок в бюджет были исключены расходы на садик, а также избыточные траты на набережную и оборудование для бассейна. Однако на заседании думы депутаты не оставили вопрос покупки детского сада без внимания. «Я не против детских садов. Но мне кажется не очень правильной и непрозрачной та схема, в которую мы раз за разом заходим. Депутатов ставят перед фактом, когда на основании двух оценочных отчетов мы тратим сотни миллионов. Непонятно, почему та или иная организация заходит на подобного рода контракты. Здание (под детский сад. — „Ъ-Прикамье“) продавалось, перепродавалось», — посетовал депутат Александр Филиппов. Объект, напомним, возводила СГ «Камская долина», часть структур которой сейчас находится в процедурах банкротства. Приобрести его мэрия планировала еще в прошлом году.
Замглавы администрации Вера Титяпкина пояснила, что решение о покупке садика инвестиционная комиссия приняла еще в 2016 году, но мэрия «движется к строительству детских садов собственными силами». Вице-мэр Людмила Гаджиева, курирующая социальную сферу, добавила, что застройщик собирается оформить участок под садиком в собственность в этом году и сможет предложить здание для приобретения в третьем квартале. По ее словам, у кого бы ни выкупался объект, он проходит процедуру регистрации. Оплата производится после регистрации права собственности.
«У нас проводится правовая экспертиза имущества, так называемого „б/у“, чтобы нивелировать риски дальнейших оспариваний? Если мы не знаем цену — может, мы не знаем еще чего-то? Это не новое имущество, поэтому риски колоссальные», — заявила депутат Вероника Куликова. «Если бы юридическая служба администрации столь замечательно работала, мы бы сотни миллионов рублей не проиграли различным частным структурам. Напомню последний пример с газификацией Висима, где заплачено через суд 27 млн руб. за несуществующий газопровод», — поддержал коллег депутат Павел Фадеев. Председатель думского комитета по экономическому развитию Арсен Болквадзе пояснил, что прозрачного механизма выкупа объектов до сих пор нет, хотя это «вопрос с бородой». «Должна быть понятная цена, по которой муниципалитет покупает место в детском саду, чтобы на этот рынок могли зайти строители и строить для муниципалитета. Надо рассмотреть возможность создания такой нормативной базы», — заключил он. Депутаты также рекомендовали администрации предоставлять развернутую правовую экспертизу при выкупе таких объектов. Проект поправок в бюджет был принят думой.