Московские власти в 2017 году вдвое увеличили объем закупок отечественного программного обеспечения, до 740 млн руб., больше 40% из них пришлось на продукцию «Лаборатории Касперского». Но в целом доля российского софта все еще меньше четверти от общих закупок. В частности, отечественные системы управления базами данных и почтовые приложения еще не готовы для внедрения в IT-системы города, считают в мэрии. Для полноценной работы на российском софте госорганам не хватает техподдержки, отмечают разработчики.
Рисунок: Коммерсантъ / Виктор Чумачев
Фото: Коммерсантъ / Юрий Мартьянов / купить фото
Департамент информационных технологий (ДИТ) Москвы в 2017 году закупил ПО на 3,1 млрд руб., из них более 740 млн руб. приходится на российский софт, рассказал “Ъ” руководитель департамента Артем Ермолаев. По его словам, закупки отечественного ПО выросли вдвое к 2016 году. Наибольшая доля в сегменте приходится на софт, связанный с обеспечением информационной безопасности. В частности, 315 млн руб. потрачено на безлимитную лицензию антивирусного ПО «Лаборатории Касперского» для всех госучреждений города. Другие крупные производители российского ПО, закупленного в 2017 году Москвой,— 1С, «Парус», ABBYY, «Нетрис», «Инфотекс», «Криптопро», «Код безопасности».
Импортозамещение софта для информационной безопасности идет крайне удачно, считает Артем Ермолаев, а вот в области систем управления базами данных (СУБД) высокоуровневых отечественных решений пока нет. Департамент пока тестирует российские аналоги продуктов Oracle, IBM и Microsoft, а также пакет приложений «Мой офис» компании «Новые облачные технологии», который должен заменить почтовые решения Microsoft. «Еще нельзя сказать, что продукт в том состоянии, чтобы его можно было тиражировать на всю Москву»,— уточняет господин Ермолаев. Резкая смена IT-систем города на неподготовленные может привести к остановке процессов цифровизации, полного перехода на отечественный софт в течение ближайших трех лет ждать не стоит, говорит он. «Жизненный цикл программных продуктов ближе к пяти-семи годам, это более вероятная цифра, но стопроцентного перехода на российское ПО не будет. Нельзя всего за пять лет нагнать то, что создавалось десятилетиями»,— заключает господин Ермолаев.
Постановление правительства, обязывающее госорганы в приоритетном порядке закупать российское ПО, премьер РФ Дмитрий Медведев подписал еще в ноябре 2015 года. Исключения допускаются в случаях отсутствия отечественных аналогов в реестре или их недостаточной функциональности. Госзакупки сегодня составляют существенную часть российского рынка информационной безопасности и рынка IT в целом, констатирует управляющий директор «Лаборатории Касперского» в России и СНГ Сергей Земков. В частности, «Лаборатория Касперского» за последние два-три года выпустила ряд новых решений в тех областях, которые ранее занимали иностранные производители, утверждает он.
За два года программы импортозамещения количество госорганизаций, где доля российских решений в области информационной безопасности превышает 75%, возросла с 47,6% до 62,5%, отмечают в «Коде безопасности». Поставки ПО госорганам в общем объеме продаж компании в 2017 году составили 59%, или 1,7 млрд руб. «По сравнению с 2016 годом они выросли, но поскольку доля продаж в госсекторе у нас и так высока, саму динамику нельзя назвать драматической: рост составил 1%»,— отмечает коммерческий директор компании Федор Дбар. За пределами сферы информбезопасности пока еще не весь отечественный софт находится на требуемом заказчику уровне, согласен он, но темп развития отрасли и позиция госорганов «дают основания полагать, что скоро переход станет массовым».
Как сообщал ранее “Ъ”, в сентябре 2017 году московские власти объявили закупку СУБД американской Oracle на 480 млн руб. При этом портал мэра Москвы еще в мае 2017 года сообщал о переводе системы электронного документооборота с Oracle на свободную СУБД Postgres. Российскому ПО потребовалась доработка, объясняли тогда в ДИТ. Именно с использованием свободной версии Postgres, которая не сопровождается адекватной техподдержкой, может быть связано скептическое отношение к российским СУБД со стороны московских властей, настаивает заместитель гендиректора Postgres Professional (распространяет коммерческую версию СУБД Postgres Pro) Иван Панченко. Часть госорганов и предприятий уже используют продукты Postgres, в том числе в высоконагруженных критичных системах, отмечает он.
«Хотим предусмотреть замещение искусственным интеллектом определенного количества чиновников»
В 2018 году завершается госпрограмма Москвы «Информационный город», вместо нее планируется принять программу «Цифровая Москва» на ближайшие шесть лет. Какие направления она будет включать, “Ъ” рассказал руководитель департамента информационных технологий Москвы Артем Ермолаев.