Бюджет Саратова потерял около 4 млрд руб. в последние годы из-за передачи земельных участков без аукционов. Как сообщает правительство Саратовской области, проблема эффективного использования земли обсуждалась на встрече спикера Госдумы Вячеслава Володина с муниципальными депутатами. По последним данным, в Саратове уже расторгнуто 18 договоров аренды. Городские депутаты надеются, что процедура выделения земли станет прозрачной.
Фото: Кристина Хрусталева, Коммерсантъ / купить фото
В среду, 31 января, спикер Госдумы Вячеслав Володин встретился с главами муниципалитетов и депутатами местных собраний. В частности, собравшиеся обсудили проблему эффективного использования муниципальной земли. Господин Володин рекомендовал главам районов выделять земельные участки по итогам аукционов, что «позволит пополнять бюджеты муниципалитетов». Депутат Госдумы Николай Панков, описывая встречу в своем телеграм-канале, отметил, что главы Балаковского, Энгельсского районов и Саратова «пытаются вернуть землю в муниципалитет», что «таких участков от 100 до 800». «Не красит это и муниципальных депутатов, с чьего молчаливого согласия зачастую это происходило», — написал он. По данным облправительства, в прошлые годы Саратов потерял 4 млрд руб. из-за «вывода земли» без аукционов.
Напомним, в Саратове о начале работы по анализу сделок с землей было громко заявлено осенью 2017 года. В мэрии начала работать специальная рабочая группа, после чего для обсуждения проблемы было созвано заседание совета региональной Общественной палаты. В мэрии сообщили, что за последние 10 лет было реализовано без торгов 800 участков для строительства и еще 180 — для других целей. Все эти сделки предстояло проанализировать, выявить сомнительные и принять меры. Председатель региональной ОП Александр Ландо тогда предположил, что город может вернуть около 2 млрд руб. в результате пересмотра «сомнительных» сделок, и предложил недобросовестным арендаторам самостоятельно обратиться в мэрию и заплатить.
Сейчас, по словам главы Саратова Михаила Исаева, муниципалитет продолжает инвентаризацию. «Завершен анализ по ранее предоставленным земельным участкам, ведется претензионно-исковая работа, возвращаются в муниципальную собственность земельные участки, предоставленные с нарушениями, — сказал он. — Надеемся, это принесет городу максимальный эффект, в том числе поможет уйти от точечной застройки». По официальным данным, пока было проанализировано 577 земельных участков, предоставленных в аренду без проведения торгов на цели, связанные со строительством. Из них 213 участков площадью 241 га «либо не используются, либо используются нецелевым образом». Муниципалитет намерен вернуть 139 участков площадью 90 га. Уже направлено 202 предупреждения в связи с выявлением существенных нарушений условий договоров, отдельно 164 арендаторам направлены претензии о взыскании задолженности по арендной плате (43,4 млн), часть из них рассматривается в суде. Так, уже вынесено 67 решений судов о взыскании 26,6 млн. Кроме того, мэрия направила 18 уведомлений о прекращении договорных отношений, при этом уже принято пять судебных решений о расторжении договоров.
В Балаково и Энгельсе рабочие группы начали работу летом прошлого года. В Энгельсе за это время было расторгнуто 96 договоров аренды, в том числе 46 — по суду. Администрация Балаково вчера не успела предоставить данные об итогах инвентаризации.
Депутат гордумы Евгений Чернов («Единая Россия») отметил, что факты сомнительной передачи земли есть не только в Саратове. «Но в Саратове, так как это областной центр, находятся самые лакомые куски. Не исключаю, что могут быть и такие большие суммы недопоступлений в бюджет. Хорошо, что этой проблемой занялись. Это дает надежду, что в будущем подобное не повторится. Давно пора было это сделать, но хотелось бы, чтобы ревизия проходила без фанатизма, без предложений сначала все у всех отобрать, а потом заново аукционы проводить. Бизнес должен и дальше существовать. Думаю, и для строителей, и, в итоге, для всех жителей города важна прозрачность процедуры выделения земли».
Депутат гордумы Андрей Карасев (КПРФ) считает, что «потерянные» 4 млрд руб. — «уж больно большая цифра». «Вопросы выделения земли — то, чем администрация занимается без обсуждения с депутатским корпусом. Я не слышал, чтоб на думу выносились вопросы о выделении земли, — сказал он. — Я считаю, что депутаты должны быть в курсе любого действия администрации. А то у нас как? Сегодня один начальник, завтра — другой. Сколько их сменилось за 10 лет! Вряд ли без участия главы эти решения принимались». Господин Карасев рассказал, что знает как минимум о двух случаях самовольного захвата участка земли. «Огородили себе участок, и все. Забор стоит, люди жалуются, но никто ничего не делает», — сетует он. По его мнению, в договоре аренды должны быть четко прописаны все условия, в том числе и то, что муниципалитет имеет право изъять участок, если арендатор не вносит плату.