Минпром Нижегородской области разработал новую программу развития промышленности до 2020 года, которая опирается на субсидии из федерального бюджета, фонды индустриальной поддержки и развитие технопарков. По мнению властей, для ее успешной реализации предприятиям необходимо диверсифицировать производства, активнее внедрять НИОКР и кооперироваться, повышая конкурентоспособность с другими регионами и зарубежными компаниями. Благодаря этому приток инвестиций в основной капитал должен вырасти за три года на 3,5 млрд руб., а отгрузка продукции увеличиться на четверть до 1,5 трлн руб.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ / купить фото
На заседании профильного комитета областного парламента 17 января и.о. министра промышленности Максим Черкасов представил новую программу развития промышленности до 2020 года. Основным ее принципом станет субсидирование ключевых производственных отраслей из федерального и областного бюджетов и фондов развития промышленности. Как говорится в программе, кредиты для предприятий должны стать доступнее, кластерный потенциал региона нужно использовать максимально, производства — диверсифицировать, НИОКР для выпуска инновационной продукции — внедрить, на цифровую экономику — перейти. Также чиновники считают, что производственникам необходимо активнее вести внешнеэкономическую деятельность.
Предполагается, что благодаря поддержке в виде компенсации кредитных ставок и налоговых льгот предприятия смогут сэкономить около 3 млрд руб. Для инвесторов должен заработать государственный индустриальный парк в Дзержинске площадью 420 га (сейчас готовится проект планировки и межевания территории. — „Ъ“) под управлением создаваемой Корпорации развития региона. Также минпром ведет переговоры с группой ГАЗ о развитии площадки в Ленинском районе недалеко от банкротящегося завода РУМО, чтобы сосредоточить там поставщиков автозапчастей. Корабельное направление планируется развивать с участием Объединенной судостроительной корпорации и специалистов Волжского университета водного транспорта, которые работают над региональной концепцией развития судостроения. Подготовкой кадров для инновационных производств займется госкорпорация «Росатом», внедряющая на предприятиях области свою программу бережливого производства, а цифровые технологии предлагается развивать на Территории опережающего социально-экономического развития в Сарове.
Разработчики программы рассчитывают, что основная нагрузка по ее реализации ляжет на федеральный бюджет по линии Минпромторга РФ и Фонда развития промышленности РФ. Однако, на какие объемы средств может надеяться регион, пока неизвестно. Нижегородская область из своего бюджета за три года планирует направить на субсидии промпредприятиям около 900 млн руб. Уже сейчас на поддержку высокотехнологичных производств из этого объема финансирования предварительно одобрено выделение около 200 млн руб.
По словам господина Черкасова, новая программа позволит нарастить объем отгрузки промпредприятий к 2020 году на четверть до 1,5 трлн руб. (по итогам 2017 года министерство рассчитывает на 1,2 трлн руб. — „Ъ“) и привлечь в основной капитал более 3,5 млрд руб. инвестиций.
Депутаты и промышленники в целом одобрили инициативы минпрома, попутно указав на недостатки. Гендиректор Ассоциации промышленников и предпринимателей Нижегородской области Валерий Цыбанев напомнил, что в регионе все еще не работают специнвестконтракты, которые используются на федеральном уровне и в других субъектах. Гендиректор завода «Термаль», депутат заксобрания Владимир Буланов указал, что региональные министерства экономики и промышленности используют разные критерии оценки привлекательности и результативности работы инвесторов, что может негативно сказаться на развитии новых производств. «Все говорят об инновациях, а льготы дают на продукцию, которая производится на старых станках. Не урегулирован вопрос с занятостью населения при автоматизации предприятий», — добавил депутат. Его поддержал гендиректор Кстовского нефтеперерабатывающего завода компании «ЛУКОЙЛ» Алексей Коваленко: «Цифровые заводы будущего высвобождают занятость, спрос на рынке труда падает. Куда денутся выпускники вузов и техникумов рабочих профессий?». А депутат Валерий Анисимов предложил направить нижегородскую делегацию в Кремниевую долину в Калифорнии, чтобы вникнуть в тонкости цифровой экономики.
Отметим, что окончательный вариант программы, которая еще может быть доработана, правительство намерено принять в первом квартале.