ФАС распутывает сеть DNS
Участнику дела о координации цен на смартфоны LG грозит штраф
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ возбудила дело в отношении ООО «ДНС Групп», фигурирующей в расследовании о незаконной координации экономической деятельности реселлеров смартфонов LG. В ходе проверки ФАС обнаружила несовпадения в ответах «ДНС Групп» и ее «дочек» на официальные запросы службы. В «ДНС Групп» это объясняют «сложностями в передаче информации между Владивостоком и Москвой».
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
ФАС возбудила дело об административном правонарушении в отношении зарегистрированного во Владивостоке ООО «ДНС Групп». Эта компания представляет розничную сеть по продаже электроники и бытовой техники DNS, а также интернет-магазин.
Как говорится в определении ФАС от 9 января, рассматривая дело о координации цен на смартфоны LG, служба запросила у «ДНС Групп» информацию о перечне юридических лиц, состоящих с ней в одной группе. Службу также интересовало, какие из этих компаний покупали и продавали смартфоны LG в 2014–2017 годах. «ДНС Групп» отправила ФАС список из 24 юридических лиц. Служба обратилась с запросами к каждому из них, и четыре компании ответили, что смартфоны LG в 2014–2017 годах не закупали и не продавали.
ФАС также запросила у «ДНС Групп» данные о работниках, которые используют два адреса электронной почты на домене dns-shop.ru. Изучив ответ на этот запрос, ФАС установила, что в нем есть информация только в части сотрудников «ДНС Групп» вместо информации по группе компаний. Компания не представила в полном объеме информацию, указанную в запросе, сочла ФАС, заподозрив «ДНС Групп» в нарушении ч. 5 ст. 19.8 КоАП. «“ДНС Групп” заявила, что адреса принадлежат компаниям из группы, а все компании из группы, которым были направлены отдельные запросы, отказались от того, что это адреса сотрудников, либо не сообщили об этом. При этом адреса оканчиваются на dns-shop.ru»,— пояснила “Ъ” представитель ФАС Дарья Силкова.
Дело о координации цен на смартфоны LG было заведено в июне 2017 года в отношении ООО «ЛГ Электроникс Рус», российского представительства корейского производителя. К расследованию был привлечен ряд розничных сетей, включая розницу МТС, «МегаФона» и «Вымпелкома», «Евросеть», «Связной», «М.Видео», «Эльдорадо». ФАС выяснила, что «ЛГ Электроникс Рус» использовала программное обеспечение для контроля за ценами на ряд моделей смартфонов LG, а также получала отчеты о ценах от реселлеров. Последние также использовали специальный софт для контроля цен на устройства. Рассмотрение дела назначено на 22 января.
ФАС можно понять так, будто служба усматривает что-то незаконное в том, что реселлер следит за тем, какие цены на рынке и у конкурентов, полагает директор «ДНС Групп» Дмитрий Алексеев. «Мне вообще непонятно, какой может быть вопрос к смартфонам LG. Смартфоны вообще очень конкурентный и динамичный рынок, а у LG еще и очень небольшая на нем доля. Так что сама мысль о сговоре относительно цен на них — это какое-то безумие»,— заявил “Ъ” господин Алексеев.
Подозрения в непредставлении информации на запросы ФАС, скорее всего, вызваны «сложностями с обменом информацией между Владивостоком и Москвой», полагает Дмитрий Алексеев. «Пока не понимаю, с чем тут судиться, мы всегда контактируем с различными органами и, конечно же, все предоставляем. Где конкретно был сбой, не могу сейчас сказать»,— отметил он.
Нарушения, выраженные в предоставлении неполной информации или ее несвоевременном предоставлении по запросу ФАС, встречаются достаточно часто, констатирует юрист HEADS Consulting Анастасия Худякова. Как и в случае с «ДНС Групп», зачастую они вызваны самой спецификой холдинговых структур: чем больше подразделений в нее входит, тем сложнее процесс сбора информации, запрашиваемой ФАС, считает она. «Но если учесть масштабы бизнеса “ДНС Групп”, можно сказать, что штраф в размере от 50 до 500 тыс. руб. в соответствии с ч. 5 ст. 19.8 КоАП для нее не является критичным, чего нельзя сказать о возможности назначения оборотного штрафа за участие в ценовом (картельном) сговоре»,— заключила юрист.