Как стало известно „Ъ“, в башкирском управлении ФАС России 15 января сменится руководитель. Рузалин Хабибуллин, возглавлявший ведомство с июня прошлого года в ранге временно исполняющего обязанности руководителя, вчера официально оставил эту должность и вернулся в УФАС по Татарстану, откуда прибыл в Башкирию. Господин Хабибуллин заявил „Ъ“, что изначально рассматривал свое пребывание в башкирском управлении как временное. Его сменщиком, по информации источников „Ъ“, станет сотрудник центрального аппарата ФАС России Андрей Хомяков, который уже находится в Уфе.
Управление ФАС по Башкирии во второй раз за полгода осталось без руководителя. Направленный в республику из татарстанского управления ведомства в июне прошлого года Рузалин Хабибуллин со вчерашнего дня официально покинул эту должность. Башкирское управление он возглавлял в ранге врио руководителя и не дождался утверждения на этот пост. Его сменщик пока официально не назначен, сообщили в управлении. Господин Хабибуллин заявил „Ъ“, что с самого начала рассматривал свою работу в Башкирии как временную. «Главой ФАС России передо мной были поставлены определенные задачи, которые я выполнил. Поэтому я вернулся на свою прежнюю должность (заместителя руководителя.— „Ъ“) в УФАС по Татарстану»,— сказал он.
За тот период, что башкирским УФАС руководил Рузалин Хабибуллин, ведомство возбудило ряд беспрецедентных антимонопольных разбирательств, в том числе касавшихся крупных уфимских чиновников и бизнесменов. Так, в июне прошлого года участниками согласованных действий были признаны должностные лица управления земельных и имущественных отношений мэрии Уфы и влиятельный предприниматель Дамир Мугинов. Действия чиновников позволили господину Мугинову получить на торгах примерно за 15 млн руб. в собственность участок на улице Зорге для строительства теннисного корта, который позже был продан для строительства жилого комплекса компании «Жилстройинвест» за 140 млн руб. (см. „Ъ“ от 28 сентября 2017 года). В ноябре башкирское УФАС признало участниками согласованных действий министерство земельных и имущественных отношений республики, подведомственное ему ГУП «Управление административными зданиями Республики Башкортостан», его дочернее предприятие «Строительные инвестиции» и группу СУ-10 предпринимателя Валерия Мансурова. По оценке УФАС, действия фигурантов привели к отчуждению в обход процедуры торгов госимущества стоимостью более 100 млн руб.— в основном земельных участков в Уфе и недвижимости (см. „Ъ“ от 16 ноября 2017 года). Все участники этих разбирательств оспаривают выводы УФАС в арбитражном суде. Законность сделки с активами «Строительных инвестиций» проверяется региональным управлением Следственного комитета РФ.
На вопрос „Ъ“, поступали ли в антимонопольную службу от властей Башкирии жалобы на решения УФАС, Рузалин Хабибуллин не ответил. «Вот тут давайте без комментариев»,— предложил он.
Собеседник в правительстве республики отметил, что кадровое решение было принято руководством ФАС России. «С нами они не советовались»,— сказал он. Чиновник мэрии Уфы и источник, близкий к прокуратуре Башкирии, сообщили, что отзыв Рузалина Хабибуллина из регионального УФАС был неожиданным. «Еще в ноябре у него были амбициозные планы работы в республике»,— отметил собеседник в администрации.
Источник, знакомый с ходом согласования на должности территориальных подразделений федеральных ведомств в Башкирии, сообщил, что на место Рузалина Хабибуллина согласована кандидатура начальника отдела правового обеспечения правового управления центрального аппарата ФАС РФ Андрея Хомякова. Господин Хомяков для связи вчера был недоступен, хотя, как сообщили источники „Ъ“, уже находится в Уфе и должен приступить к работе 15 января. В пресс-службе ФАС предложили следить за официальными сообщениями ведомства. «Кандидатура руководителя территориального органа ФАС России согласовывается с полномочным представителем президента РФ в федеральном округе, после чего назначается приказом главы ФАС»,— отметили в службе.
По мнению исполнительного директора регионального отделения «Опоры России» Тимура Лукманова, Рузалин Хабибуллин за время работы в регионе сформировал противоречивую репутацию. «Одни считали его смелым и решительным, в том числе из-за возбуждения нескольких резонансных антимонопольных дел, касающихся чиновников правительства. Другие связывали его с интересами в Башкирии татарстанских компаний, например производителей дезинфицирующих средств»,— отметил он.
Политолог Ринат Баширов полагает, что у врио главы УФАС не было перспектив пройти согласование на эту должность в администрации главы республики. «Управление ФАС в Башкирии остается, пожалуй, единственным федеральным подразделением в республике, которое ведет независимую от местных властей политику и не идет на компромиссы. Конечно, глава региона Рустэм Хамитов хотел бы посадить на это место лояльного себе человека, но руководство ФАС на это не идет. Думаю, поэтому и было предложено командировать в республику сотрудника центрального аппарата ФАС. В этом случае согласование губернатора не потребуется»,— отметил он.