Глава Удмуртии Александр Бречалов выступил с докладом об основных политических и экономических итогах 2017 года. По мнению господина Бречалова, «вызовом» стало приведение в порядок регионального бюджета. Благодаря взвешенной бюджетной политике в 2017 году удалось дополнительно привлечь из федерального бюджета 2,5 млрд руб. дотаций. В качестве приоритетных направлений Александр Бречалов назвал выполнение «майских указов», обеспечение сбалансированности бюджета, эффективное управление республиканскими активами, ликвидацию бездорожья в регионе. Политологи считают, что приоритеты в докладе расставлены точно, и «продемонстрирован лоббистский потенциал». Эксперты отмечают сложность поставленных задач при том «финансовом наследии», которое досталось новому главе.
Фото: Пресс-служба госсовета Удмуртии
25 декабря на внеочередной сессии госсовета Удмуртии глава региона Александр Бречалов выступил с ежегодным докладом «О положении в Удмуртской Республике». В начале руководитель региона почтил память первого президента республики Александра Волкова. Сегодня ему бы исполнилось 66 лет. Александр Бречалов отметил, что за годы руководства первого президента в регионе было построено более 650 социальных объектов, возведено 5,5 млн кв. м жилья, воссоздан Свято-Михайловский собор, являющийся одной из главных достопримечательностей Ижевска.
Особое внимание глава региона уделил исполнению «майских указов» президента России Владимира Путина. «2017 год стал ключевым по повышению заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, поэтому в текущем году в нашей республике принято решение по повышению зарплаты педагогических работников образовательных организаций на 7% с 1 сентября, социальных работников с 1 июля, медицинских работников от 11до 34% с 1 октября, работников учреждений культуры на 26% с 1 июля. Перед органами государственной власти республики поставлена задача обеспечить выполнение этих мер», — отметил господин Бречалов. С начала текущего года задолженность по заработной плате во всех отраслях экономики региона по сравнению с началом года сократилась почти в два раза с 27 млн руб. до 16 млн руб. Среднемесячная заработная плата за январь-октябрь 2017 года составила 28,28 тыс. руб., что на 7% больше чем за аналогичный период прошлого года. По итогам нынешнего года показатель составит 28,7 тыс. руб.
В текущем году в Удмуртии начат процесс по реорганизации структуры правительства. Из 36 органов государственного управления с 1 января 2018 года останется 28. Реорганизации подлежат 15 министерств и ведомств республики, часть из них будет укрупнена путем объединения. «Критериями назначения новых руководителей стали профессионализм и эффективность. Важно отметить, что новые руководители республиканского правительства проходили собеседование и конкурсные процедуры в федеральных структурах правительства Российской Федерации»,— рассказал Александр Бречалов.
Важнейшим вопросом и «вызовом» для нового правительства, по словам Александра Бречалова, стало приведение в порядок регионального бюджета. Сегодня бюджет исполняется сбалансированно, а социальные обязательства республики выполняются «в полном объеме». «Здесь я очень прошу, коллеги, заострить на этом внимание и не позволять различного рода спекуляции на эту тему. Еще раз повторю, что социальные обязательства выполняются своевременно и в полном объеме. Необходимые средства в бюджете 2018 года заложены», — сообщил глава региона. С целью выполнения социальных обязательств перед жителями Удмуртии региональные власти сменили основные принципы формирования бюджетной политики: ушли от практики завышения доходов и ужесточили долговую политику региона, чтобы выполнить условия соглашения с минфином России. «Поставленная на 2017 год задача неувеличения объема государственного долга выполнена. Впервые за последние годы мы остановили рост государственного долга. В первоначальном варианте закона о бюджете на 2017 год госдолг планировался на уровне 52 млрд руб., что на 3,1 млрд руб. больше, чем годом ранее. Мы приняли решение полностью отказаться от новых заимствований и оптимизировать внутренние расходы. Таким образом, госдолг республики останется на уровне прошлого года и составит 48,9 млрд руб.», — сообщил Александр Бречалов. В настоящее время ведется работа над структурой госдолга в части снижения объемов дорогих коммерческих кредитов на 2,7 млрд руб. и замещения их бюджетными займами. В результате экономия бюджетных средств по обслуживанию госдолга за 2017 год составила 1,1 млрд руб. В следующем году планируется, сократив госдолгна 1,9 млрд руб., довести его до 47 млрд руб.
В 2018 году власти региона ставят задачу на обеспечение сбалансированности бюджета. Особое внимание будет направлено на рост имущественных налогов, повышение эффективности использования государственного имущества. В качестве неэффективного использования республиканских активов Александр Бречалов назвал ГУП «Аптеки Удмуртии» и ГУП «Фармация». «На момент, когда мы были вынуждены ввести антикризисное управление «Формация» была близка к ликвидации. Кредиторская задолженность достигала более 200 млн руб. Из-за ошибок руководства предприятие дополнительно платило налоги и штрафы в размере 10 млн руб. К четвертому кварталу 2017 года «Фармация» вышла на операционную прибыль в 12 млн руб. В 2018 году на операционную прибыль должно выйти ГУП «Аптеки». Здесь было около 75% неиспользуемых площадей», — сообщил докладчик.
Как рассказал в ходе доклада Александр Бречалов, в 2018 году предстоит решить вопрос по ремонту взлетно-посадочной полосы, расположенной на территории аэропорта «Ижавиа». Власти региона достигли предварительные договоренности с министром транспорта России Максимом Соколовым. «Если мы найдем достойного концессионера, партнера – нам передадут в собственность взлетно-посадочную полосу, и мы сможем выйти из этой патовой ситуации», - сообщил глава региона. Александр Бречалов поставил задачу по региональному правительству провести проектирование нового аэропортового комплекса. До 2021 года, по словам господина Бречалова, в Удмуртии должен появиться новый современный аэропорт с отремонтированной взлетно-посадочной полосой.
Приоритетной задачей на будущий год Александр Бречалов ставит ликвидацию бездорожья в регионе. На начало года в республике насчитывалось 87 населенных пунктов, труднодоступных в период весенней и осенней распутицы. Благодаря проведенной работе, количество таких дорог сократилось, сейчас зафиксировано 62 участка. «В бюджете средства на это не заложены. Нам следует изыскать внебюджетные источники», — пояснил господин Бречалов. На выполнение задачи потребуется 2 млрд руб. Внебюджетные средства планируется привлечь за счет акционирования ДП «Ижевское» и ГУП «Удмуртавтодор».
В завершение доклада глава региона отметил, что в Удмуртии достаточно секторов экономики, где дела складываются благополучно. «Я назвал пути разрешения «узких» мест, как это видит наша команда. Если у кого-то есть лучшие предложения – мы открыты к диалогу», — добавил Александр Бречалов.
Наблюдателей назвали доклад главы Удмуртии выдержанным. Политолог Александр Балицкий оценил сложность поставленных задач на следующий год при том «финансовом наследии», которое досталось новому главе. «Самая насущная проблема, от которой проистекает все остальное - это минимизация долга, который образовался у республики за долгие годы предшественников. Самая большая заслуга Александра Бречалова в том, что он во всеуслышание заявил, что Удмуртия в долгах как в шелках», — рассказал «Ъ-Удмуртия» Александр Балицкий. По словам собеседника, 2018 год для Удмуртии будет «жестким» и «переломным».«Для Бречалова характерно, что он называет конкретные шаги для решения сложившихся проблем», — отметил господин Балицкий.
Политолог Константин Калачев отметил «Ъ-Удмуртия», что в докладе приоритеты расставлены точно, «лоббистский потенциал продемонстрирован». «Честно говоря, я в отношении Бречалова как руководителя республики был скептиком. Но, по-моему, он справляется. Александр Бречалов действительно хочет быть драйвером развития Удмуртии, лоббистом и защитником ее интересов», —сообщил господин Калачев. При этом, собеседник не исключил, что одним из мотивов нового главы является надежда на карьерный рост в перспективе.