Госдума вчера приняла сразу в трех чтениях поправки к закону "О борьбе с терроризмом" и в первом чтении поправки к закону "О погребении и похоронном деле". Первый проект устанавливает, что тела террористов, погибших в ходе контртеррористической операции, родственникам не выдаются и о месте захоронения им не сообщают. Второй законопроект, по сути, повторяет первый, правда, слово "террористы" в нем отсутствует. Именно это и вызвало оживленную дискуссию. Репортаж СЮЗАННЫ Ъ-ФАРИЗОВОЙ.
Депутаты боролись с терроризмом всю неделю: пытались создать комиссию по расследованию обстоятельств теракта в Москве, приняли поправки к закону "О борьбе с терроризмом" и к закону "О СМИ". Вчера, перед тем как разъехаться по избирательным округам, депутаты решили сделать прощальный реверанс в сторону правоохранительных органов и принять законопроекты, запрещающие выдачу тел умерших террористов их родственникам. Более того, запретили даже сообщать родным о месте захоронения умерших.
Чтобы не тормозить процесс, оба проекта были внесены с голоса при обсуждении повестки дня. Начать решили с поправок к закону "О погребении и похоронном деле", по которым "тела лиц, уголовное преследование которых прекращено в связи с их смертью в результате пресечения террористической акции, для захоронения не выдаются и о месте их захоронения не сообщается". "Тела лиц" вызвали в палате взрыв эмоций.
Суть поправок взялся объяснить аграрий Павел Бурдуков:
— Завершилась ликвидация последствий контртеррористической операции по освобождению заложников в Москве. Поэтому сейчас надо принять поправки о том, что тела лиц, совершивших захват, выдаваться родственникам не будут.
— Уважаемые депутаты,— взял слово Борис Надеждин (СПС),— в законопроекте есть норма, согласно которой тела лиц, уголовное преследование которых прекращено в связи с их смертью, для захоронения не выдаются... Получается, что если среди заложников погибли люди, в отношении которых не было прекращено уголовное дело, то и их тела выдаваться не будут.
— Нет, в законопроекте ясно написано, что речь идет о террористах,— настаивал докладчик Бурдуков, но в ответ услышал протест независимого депутата Сергея Юшенкова:
— Конечно, с живыми террористами бороться трудно — их нужно ловить, внедрять к ним агентуру, включать интеллект... То ли дело воевать с трупами!
Воевать с трупами палата не хотела, но за законопроект выступала последовательно.
— Здесь надо поддержать быстро сделанный закон,— высказался Алексей Митрофанов (ЛДПР).— Ясно, что представители диаспоры осаждают правоохранительные органы с просьбой выдать тела... Я даже знаю, что большие деньги за это предлагают.
Свои опасения озвучил Артур Мяки (СПС):
— Я очень боюсь, что срочное принятие проекта означает, что многие хотят скрыть правду. И это значит, что люди, которые пропали без вести после теракта, находятся среди убитых террористов.
Совсем другого боялся Виктор Алкснис ("Регионы России"):
— Принимать законопроект надо. Хотя он и выходит за правовые рамки, но речь идет все-таки о терроризме, о борьбе с людьми, которые первыми переступили человеческие нормы. В Израиле, например, мертвых террористов заворачивают в свиные шкуры и хоронят на кладбище. Вы представляете, что такое для мусульман свиная шкура? Это страшно!
Борис Надеждин разговор про свиную шкуру не поддержал, призвав депутатов внимательно прочитать текст законопроекта:
— Я не могу отделаться от ощущения, что депутаты не совсем поняли, что они прочитали. Написано: "тела лиц". Нет там никаких террористов! Только что коллега Алкснис предложил в свиную шкуру заворачивать, до этого Митрофанов предложил возить мертвых террористов по городу, чтобы ноги болтались. Но мы же не в средневековье... Давайте с живыми террористами бороться, а не с мертвыми!
Глава комитета по безопасности Александр Гуров ("Единство") напомнил палате, что законопроект обратной силы иметь не будет и все его нормы рассчитаны уже на будущее.
— Надо было сначала рассматривать поправки к закону "О борьбе с терроризмом",— упрекнул депутатов представитель президента в Думе Александр Котенков.— Там четко сказано: "погребение террористов". И хочу сказать, что ярость и злость родственников террористов — ничто по сравнению с яростью и злостью погибших заложников.
Палата воодушевилась и приняла поправки в первом чтении. Перешли к поправкам к закону "О борьбе с терроризмом". Докладчик Николай Безбородов ("Регионы России") сказал, что "сегодня идет борьба разума и чувств". Представитель президента с докладчиком согласился:
— Я понимаю, что негуманно не выдавать тела террористов родственникам. Но никто же не говорит о том, что когда в отношении человека применяется высшая мера пресечения, то негуманно не выдавать его тело родственникам. Террорист — это не просто убийца, это член политической организации.
Видимо забыв о том, что в России действует мораторий на смертную казнь, депутаты проголосовали за поправки сначала в первом чтении, а потом с ходу приняли проект и в целом. Поправки к закону "О погребении..." в трех чтениях решили не принимать и до 10 ноября все-таки изменить формулировку "тела лиц" на "участники захвата заложников".