Правительство Самарской области в ближайшее время займется оптимизацией расходов на обслуживание госдолга. Такую задачу поставил перед чиновниками врио главы региона Дмитрий Азаров. Он надеется, что коммерческие банки пересмотрят условия кредитования Самарской области. По словам господина Азарова, регион также может принять участие в федеральной программе реструктуризации накопленных бюджетных кредитов. Согласно пояснительной записке к бюджету Самарской области на 2017–2019 годы, расходы на обслуживание госдолга региона будут расти: с 5,3 млрд руб. в 2017 году до 6,1 млрд руб. в 2019‑м. В то же время, по словам экспертов, в федеральном рейтинге по уровню долговой нагрузки Самарская область находится ровно посередине, и есть большое количество регионов, которым федеральная поддержка действительно необходима.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Ситуацию с госдолгом Самарской области врио главы региона Дмитрий Азаров прокомментировал в интервью телеканалу «Россия 24». «Задолженность по кредитам в последние годы возросла», — отметил господин Азаров.
По его словам, правительство региона планирует проработать вопрос с коммерческими банками «по оптимизации условий кредитования». «Предварительный анализ показывает, что, к сожалению, в Самарской области сегодня ставки коммерческих кредитов значительно превышают те проценты, о которых говорил президент — 8,5%-8,5+1%. И здесь нам предстоит серьезно поработать», — сказал Дмитрий Азаров. Он надеется, что коммерческие банки согласятся пересмотреть условия кредитования Самарской области. «Договор есть договор, но к этому вопросу мы вернемся и постараемся в ближайшее время оптимизировать расходы на обслуживание долга», — пообещал врио главы региона.
Дмитрий Азаров также рассказал, что Самарская область может принять участие в программе реструктуризации накопленных бюджетных кредитов, о запуске которой недавно объявил президент России Владимир Путин. По словам господина Азарова, для этого субъект РФ должен взять на себя ряд обязательств, в том числе по обеспечению роста валового регионального продукта. «Задача непростая, поскольку на протяжении последних трех лет, например, в Самарской области индекс промышленного производства снижался. И мы сегодня должны понимать, где у нас есть резервы, нереализованный потенциал, чтобы, входя в реструктуризацию, мы не брали на себя необоснованные обязательства, а четко понимали, как мы по ним будем отвечать», — объяснил врио главы региона.
По данным министерства управления финансами Самарской области, госдолг региона на 1 октября 2017 года составляет 60,3 млрд руб. при собственных доходах бюджета в размере 126,3 млрд руб. Для сравнения: на 1 октября 2012 года долговые обязательства Самарской области были равны 35,5 млрд руб. при собственных доходах бюджета в объеме 102,6 млрд руб. В целом расходы региональной казны, учитывая последние поправки, принятые депутатами губдумы 27 сентября, на 2017 год составляют 155,3 млрд руб., доходы — 152 млрд руб., на 2018 год — 136,5 млрд руб. и 137,7 млрд руб. соответственно. Согласно пояснительной записке к бюджету Самарской области на 2017–2019 годы, верхний предел государственного внутреннего долга региона на 1 января 2018 года установлен в сумме 66,8 млрд руб., на 1 января 2019 года — 65,4 млрд руб., на 1 января 2020 года — 65,4 млрд руб. Расходы на обслуживание госдолга, согласно тексту документа, будут расти: с 5,3 млрд руб. в 2017 году до 6,1 млрд руб. в 2019‑м.
Аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов считает, что в целом с долговой нагрузкой у Самарской области «все в порядке». «Регион активно занимает, выпускает долговые бумаги с отвечающей его интересам доходностью, которые к тому же пользуются высоким спросом. В федеральном рейтинге по уровню долговой нагрузки Самарская область находится ровно посередине — на 44 месте с долгом 63,6% к доходам. К примеру, у замыкающей рейтинг Мордовии соотношение долга к доходам составляет 203,7%, грубо говоря, долги республики вдвое превышают ее доход», — приводит пример господин Антонов. Он добавляет, что суммарный объем госдолга субъектов РФ по итогам 1 полугодия 2017 года оценивается в 2,2 трлн руб., а на программу реструктуризации накопленных бюджетных кредитов в течение 2018–2020 годов планируется потратить в пять раз меньше — 430 млрд руб. «Очевидно, что на всех не хватит и, несмотря на то, что сейчас главы абсолютного большинства субъектов Федерации уже объявили о планах на эти бюджетные средства, получат их далеко не все. Я не думаю, что получение дополнительной помощи за счет бюджетных средств Самарской области необходимо настолько, насколько оно необходимо четверти субъектов Федерации, которые по факту уже находятся в долговой яме и самостоятельно из нее не выберутся», — резюмирует эксперт.