В рамках Года экологии в Пермском крае в 2017 году проводится целый комплекс мероприятий, направленных на популяризацию идей бережного отношения к природе. Объем инвестиций на экологические акции, внедрение инновационных мероприятий, снижающих негативное воздействие на окружающую среду, составит более 4 млрд руб. из различных источников. О мероприятиях, приуроченных к Году экологии, рассказал исполняющий обязанности министра природных ресурсов Пермского края Дмитрий Килейко.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
— В России 2017 год объявлен Годом экологии. Какие мероприятия в связи с этим запланированы в Пермском крае?
— Распоряжением правительства Пермского края в сентябре прошлого года был утвержден региональный план мероприятий по проведению в 2017 году Года экологии. Он включает в себя 72 таких мероприятия. В муниципальных районах и поселениях были созданы рабочие группы для организации непосредственно на местах природоохранных мероприятий под этой эгидой. Была разработана эмблема Года экологии. Финансирование всех этих мероприятий осуществляется из средств как краевого бюджета, так и из тех средств, которые выделяют общественные организации и промышленные предприятия.
Мероприятия очень разные и касаются как привлечения общественности к экологическим акциям, так и работы с предприятиями по снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ в природную среду.
У нас большая работа ведется по созданию первого природного парка «Пермский», куда войдут Усьвинский, Чусовской и Вишерский участки. Завершены публичные слушания по этому проекту, проведена экологическая экспертиза, получено положительное заключение отдела департамента по недропользованию Приволжского федерального округа. Мы в этом направлении движемся и такой первый природный парк у себя создаем.
Продолжается работа по подготовке второго издания рукописи Красной книги животных и растений. Такая книга издается один раз в десять лет. В нее будут включены обновленные, актуализированные данные.
В районах, городах края проходит много мероприятий, которые носят общественный характер. Это различные экологические форумы, квесты, флешмобы, направленные на привлечение молодежи, к примеру, очистка деревьев от несанкционированно размещенной на них рекламы. Это такие понятные, простые акции, которые тоже должны быть. Не просто чтобы люди посидели, поговорили и разошлись. Это практические действия, направленные на то, чтобы мы все совместно: и органы государственной власти, и предприятия, и общественные организации, и жители — позаботились о природе.
Проводится довольно много других мероприятий. Например, в муниципальных образованиях проходит передвижная выставка «Зеленые символы Пермского края». Объявлен конкурс экологических фотографий «Это наша с тобой Земля». Завершается работа по созданию макета атласа «Особо охраняемые природные территории».
— Видите ли отклик со стороны общественности от проведенных мероприятий? Как строится диалог с экологическими активистами, удается избежать конфликтов?
— Ситуация меняется, и меняется серьезно. Я бы взял шире и сказал, что мы видим уже результаты работы нового губернатора и нового правительства за семь месяцев в различных областях деятельности и жизни. И соответственно в этом направлении сознание людей меняется. Сегодня у нас с общественностью налажен конструктивный диалог. Пикетами, протестами очень мало чего можно добиться. Надо садиться и разговаривать, находить точки соприкосновения и вместе двигаться вперед. Потому что по-другому результата просто не будет. Мы открыты для диалога, готовы сотрудничать на благо Пермского края и с предприятиями и общественными организациями, которые заинтересованы, чтобы Пермский край и его жители стали жить лучше.
Мы все здесь живем и должны заботиться и о своем здоровье, и об экологии, потому что это вещи, связанные напрямую. Пермский край, с одной стороны, обладает мощнейшим промышленным комплексом: машиностроение, металлургия, химическая, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность. С другой стороны, 70% региона покрыто лесами. На долю Пермского края приходится более 30% лесов всего Приволжского федерального округа. Это значительная часть. Поэтому необходимо очень грамотно поддерживать этот баланс развития промышленности, с одной стороны, и сохранения природы — с другой. Не нарушая его.
— Какие затраты запланированы на мероприятия в рамках Года экологии?
— Объем инвестиций в экологические программы по всем промышленным предприятиям края в 2017 году составит 4,2 млрд руб. Что это за деньги? Это прежде всего средства промышленных предприятий, которые направляются на очистные сооружения, на уменьшение сбросов отходов, уменьшение воздействия на окружающую среду. Из краевого бюджета выделено 13 млн руб. Большая часть этих средств направлена на сопровождение экологических мероприятий.
— Какие из промышленных предприятий наиболее активно инвестируют в сферу охраны окружающей среды?
— Промышленные предприятия Прикамья постоянно работают над снижением негативного воздействия на окружающую среду. В этом году можно выделить несколько крупных проектов: Березниковское предприятие «АВИСМА» внедряет технологию очистки газов от взвешенных частиц рудно-термических печей в производстве титанового шлака. ООО «Прикамский картон» проводит модернизацию линии роспуска макулатуры, настройку малоотходного режима, выход установки на проектную мощность. ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» осуществляет модернизацию технологических печей, а также успешно продает на внешнем рынке тысячи тонн сокращенных единиц выбросов парниковых газов, полученных в результате реализации экологических программ предприятия. Инвестируют в экологические мероприятия и АО «Сибур-Химпром», ООО «Новогор-Прикамье», ООО «Буматика» в Краснокамске.
— Как министерство природы ведет работу с предприятиями над снижением воздействия на окружающую среду? Насколько эффективно выполняются заявленные в экологических программах работы?
— За последние десять лет у нас существенно снизились основные показатели воздействия на окружающую среду. Снижаются и сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, и выбросы в воздух от стационарных источников.
Мы предпринимаем меры, которые стимулируют предприятия заниматься природоохранными делами не формально, а фактически, чтобы была эффективность. Региональная политика в области экологии определена федеральными основами в области экологического развития страны.
Для повышения заинтересованности бизнеса во внедрении экологически эффективных технологий действует программа мер. Применяются пониженные ставки по налогу на прибыль и на имущество этих организаций. Предприятия, инвестирующие в экологические программы, освобождаются от налога на имущество, используемое именно на охрану окружающей среды. Эти меры как раз направлены на то, чтобы предприятия эффективно работали и не подходили к вопросам экологии формально.
Снижение негативного воздействия на окружающую среду происходит также в результате внедрения «зеленых» стандартов. Речь идет об использовании альтернативных источников энергии: переходе на ветрогенераторы, солнечные батареи, инверторы, а также на биоустановки по выработке из отходов животноводства электрической и тепловой энергии, автомобильного топлива. «Зеленые стандарты» активно внедряются в крае в строительстве и других отраслях, определен целый комплекс так называемых альтернативных источников, которые сейчас тоже довольно быстро развиваются.
Работают и значимые общественные проекты, например проект «Зеленый офис», предложенный Пермским региональным отделением общероссийской общественной организации «Центр экологической политики и культуры» и направленный на ресурсосбережение: экономию электроэнергии, воды, уменьшение образования отходов. Идеологию проекта сейчас используют как представители малого бизнеса, так и крупные предприятия региона, например ООО «ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ».
— Как министерство участвует в развитии в крае экологического туризма?
— Пермский край занимает первое место в Приволжском федеральном округе по площади, занятой особо охраняемой природной территорией. Это почти 10% от площади края. Поэтому одним из направлений деятельности министерства природных ресурсов является развитие экологического туризма. Пилотным проектом станет природный парк «Пермский». Кроме особого статуса, парк «Пермский» получит штат сотрудников, которые будут заниматься охраной этого парка, проведением экскурсий. Дальше будет рассматриваться вопрос, чтобы на его площадке проводились и экологические форумы. Будут разработаны определенные экологические тропы. В планах и то, чтобы природный парк «Пермский» начал свою работу уже в следующем году. Мы его запустим, посмотрим, как он будет работать. На нем мы обкатаем эту программу и дальше будем вовлекать в программу экологического туризма другие природные памятники. Все будет собрано под одной эгидой.
Для этого мы намерены создать путеводитель, который включал бы природные объекты региона. Путеводитель позволит путешественникам самостоятельно выбрать кратчайшие пути из одной природной зоны в другую. Чтобы гости Прикамья знали, ради чего, куда, как и на чем ехать, где отдохнуть и получить услуги, и так далее.
Сейчас для таких путешествий в крае делается очень много: развивается инфраструктура, ремонтируются дороги, создаются новые развязки. Следующий этап — развитие инфраструктуры с точки зрения сервиса, размещения, питания и так далее. Предстоит большая работа с другими нашими ведомствами: министерствами транспорта, культуры, градостроительства, промышленности и торговли. Думаю, что это работа следующего года.
— Все эти мероприятия не закончатся одним годом экологии?
— Это однозначно не закончится одним годом. На самом деле для министерства природных ресурсов Год экологии — это хорошая возможность проводить больше мероприятий, потому что о них люди знают. Год экологии у всех на виду и на слуху. Садишься в самолет — и первое, что говорят: в этом году в России объявлен Год экологии. И у людей это уже на подсознательном уровне закрепляется. Соответственно к этому нужно выстраивать определенные мероприятия, для того чтобы это не потерялось и было эффективно. В любом случае этим годом мы не ограничимся. 1 января наступает новый год под другой эгидой, и мы возвращаемся на прежний уровень? Наоборот, это очень хорошая стартовая площадка для того, чтобы стимулировать работу над сохранением природы. Мы в этом доме живем, и нам важно понимать и знать, чем мы дышим и какие меры предпринимаем, чтобы жить в хороших условиях. Для себя мы будем ставить определенную планку, чтобы в следующем году уровень инвестиций, мероприятий, участия населения и общественных организаций не снижался.