В Смольном сверстали проект бюджета Санкт-Петербурга на 2018 год, сократив дефицит до 48,9 млрд рублей, а безвозмездные поступления из федерального центра — до 9,2 млрд рублей. В преддверии президентских выборов петербургское правительство приняло решение заморозить рост тарифов на проезд в общественном транспорте, что обошлось бюджету в 10 млрд рублей дополнительных субсидий перевозчикам.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Петербургский комитет финансов опубликовал проект бюджета города на будущий год. Дефицит бюджета, согласно документу, составит 48,9 млрд рублей, то есть сократится почти на 10 млрд рублей по сравнению с нынешним годом. Доходы города в будущем году вырастут на 35,7 млрд и составят 538,6 млрд рублей, расходы увеличатся на 14,8 млрд, до 587,5 млрд рублей.
Как сообщил журналистам глава комитета финансов Алексей Корабельников, 76% доходов бюджета Петербурга в будущем году будет сформировано за счет поступлений от НДФЛ (по прогнозу, вырастут на 10% по сравнению с текущим годом) и налога на прибыль (вырастет на 8%). Объем поступлений из федерального бюджета, напротив, снизится до 9,2 млрд рублей (по сравнению с 17,4 млрд в нынешнем году).
В преддверии президентских выборов в Смольном приняли решение отказаться от повышения стоимости проезда в общественном транспорте — эта болезненная для петербуржцев тема традиционно «раскручивается» оппозиционными депутатами петербургского парламента. Решение заморозить тарифы, по словам Алексея Корабельникова, было «дорогим»: субсидии перевозчикам пришлось увеличить почти на 10 млрд, до 32 млрд рублей. ГУП «Петербургский метрополитен» получит более 18 млрд рублей (еще 2,3 млрд пойдет на увеличение уставного фонда компании), ГУП «Горэлектротранс» — 8,2 млрд рублей, ГУП «Пассажиравтотранс» — 10,6 млрд рублей. В целом лимит расходов комитета по транспорту на 2018 год одобрен на уровне 47,8 млрд рублей. Из них 1,5 млрд рублей пойдет на закупку новых вагонов метро, 2,4 млрд — на покупку автобусов. 82,3 млн рублей запланировано потратить на новые троллейбусы, а 305 млн рублей — на трамваи.
Ведомственная структура расходов комитета по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) на 2018 год утверждена на уровне 54,7 млрд рублей. Из них на строительство метрополитена, по словам Алексея Корабельникова, планируется направить 27 млрд рублей (на 2 млрд больше, чем в текущем году). Часть денег город собирается получить в качестве софинансирования из федерального бюджета, но, по словам господина Корабельникова, есть вероятность, что эти требования «не будут удовлетворены». «По поручению губернатора Петербурга мы не будем сокращать финансирование на строительство метро, даже если не получим федеральное софинансирование»,— заверил глава комитета финансов. На строительство новых объектов наземной инфраструктуры в 2018 году планируют направить свыше 15 млрд рублей.
На «нулевых» слушаниях проекта бюджета в парламенте председатель КРТИ Сергей Харлашкин просил дополнительно на текущий ремонт дорог в 2018 году к 3,1 млрд рублей ранее согласованных средств дополнительно добавить еще 7 млрд рублей. По его словам, это помогло бы значительно сократить объем дорог, находящихся в ненормативном состоянии перед чемпионатом мира по футболу 2018 года. Но в итоге комитет финансов дополнительно согласовал 1,9 млрд рублей, таким образом, общая сумма, которая пойдет на восстановление городских магистралей, в 2018 году составит 5 млрд рублей.
Еще 1,17 млрд рублей заложено на капитальный ремонт трасс и 1,36 млрд — на капремонт искусственных сооружений. По 474 и 478 млн рублей соответственно планируется направить на дорожную разметку и на создание платных парковок, в том числе перехватывающих.
При этом комитету по благоустройству одобрили 9 млрд рублей из дорожного фонда Петербурга на 2018 год по статье «содержание дорог».
Объем расходов комитету по строительству финансовый комитет предлагает утвердить на уровне 20,8 млрд рублей. На жилье очередникам из них пойдет около 1,4 млрд рублей, на развитие объектов общего и дошкольного образования предлагается направить 8,6 млрд рублей, на строительство объектов культуры — 738,4 млн рублей, на объекты физкультуры и спорта — 1,4 млрд рублей, а на объекты здравоохранения — 3,8 млрд рублей.
Также в рамках подготовки города к чемпионату мира по футболу комитету по строительству одобрено 1,23 млрд рублей. В том числе в 432 млн рублей обойдется городской казне перенос и строительство в другом месте медиацентра, который мешает выдвижению поля стадиона «Санкт-Петербург» на Крестовском острове.
Расходы комитета имущественных отношений Петербурга на 2018 год предварительно одобрены в сумме 20,3 млрд рублей. Самыми крупными статьями расходов для комитета станут закупка социального жилья — 8,2 млрд рублей, а также 4,6 млрд рублей по статье «расходы на приобретение объектов недвижимости», выплаты АО «ЗСД» по концессионному договору в размере 2,5 млрд рублей. Субсидия АО «Центр выставочных и музейных проектов», которое реализует в Петербурге строительство исторического парка по концепции РПЦ «Россия — моя история», запланирована в 2018 году в размере 1 млрд рублей.
Комитет финансов отказался выделять дополнительные бюджетные средства для покрытия недополученных доходов ГУП «Водоканал» — комитет по энергетике просил направить на эти цели 3,3 млрд рублей. Алексей Корабельников пояснил “Ъ”, что у руководства «Водоканала» есть возможность более эффективно расходовать средства, а у городского бюджета возможностей финансировать ГУП нет. Отметим, «Водоканал» — единственное ресурсоснабжающее предприятие в Петербурге, которое получает субсидии. 1,5 млрд рублей дополнительного финансирования из бюджета просило и ГУП «ТЭК», однако ему комитет финансов также отказал.
В целом расходы комитета по энергетике в будущем году составят почти 17,5 млрд рублей. 5,4 млрд рублей из этих средств потратят на системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, еще 2,3 млрд рублей — на содержание и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки. Кроме того, 2,5 млрд рублей в виде субсидии получит ГУП «Ленсвет», которое эксплуатирует 80% светильников в городе (остальное — ПАО «Ленэнерго»).
Для покрытия дефицита бюджета Смольный намерен до конца этого года выпустить облигации на сумму 40–45 млрд рублей, подтвердил господин Корабельников. На данный момент комитет финансов ориентируется на выпуск семилетних облигаций, остальные параметры бумаг пока не определены. Смольный уже провел предварительные переговоры с банками, претендующими на сотрудничество с городом в выпуске облигаций, сказал Алексей Корабельников, не уточнив, о каких конкретно банках идет речь.