Крупный бизнес хотят оградить от штрафов. Минэкономразвития предлагает отказаться от наказаний при условии, что нарушение компания совершила впервые, сообщил в интервью газете «Известия» сообщил замминистра Савва Шипов. Подобная мера сейчас распространяется на малые и средние предприятия. В ведомстве полагают, что нововведение снизит нагрузку на бизнес и сократит коррупционные риски.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Насколько эффективной может быть эта мера?
Советник по макроэкономике генерального директора компании «Открытие брокер» Сергей Хестанов отмечает, что смягчение законодательства даст новые возможности роста для российского бизнеса: «При условии, что штрафы начисляются в зависимости от оборота, они для крупных компаний могут быть очень большими. Это заставляет предпринимателей вести крайне осторожную политику, особенно связанную с теми или иными нововведениями, и заметно сдерживает развитие бизнеса, делает нерентабельными некоторые проекты в небольших регионах. Если предложение Минэкономразвития будет принято, это позволит несколько снизить риски для крупных компаний, что, безусловно, позитивно скажется на их бизнесе. При этом парадокс заключается в том, что пополнение бюджета почти не пострадает, поскольку крупные компании в России за редчайшим исключением штрафы не платят».
Избежать штрафа крупному бизнесу удастся только при соблюдении определенных условий, отмечает адвокат, управляющий партнер юридической компании «Кочерин и партнеры» Владислав Кочерин: «Если новый законопроект будет лишь заменять субъект, то следует рассчитывать на то, что, в частности, крупный бизнес не будет нести ответственность в виде штрафов по административным правонарушениям. Но только в том случае, если речь не идет о серьезных промахах. Тем не менее, есть определенные ограничения, которые не позволяют применить формат предупреждений, — это угрозы или случаи причинения ущерба, вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства, угрозы ЧС природного и техногенного характера».
С просьбой смягчить штрафные санкции для крупного бизнеса к премьер-министру Дмитрию Медведеву ранее обращался Российский союз промышленников и предпринимателей. Подобные послабления для крупных компаний в некоторых случаях могут нести большие риски, поэтому принимать такие новвоведения нужно очень аккуратно, подчеркивает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов: «В случае с малым бизнесом такие меры не несут значительной угрозы, например, для экологии. Но этого нельзя сказать о крупном бизнесе. Мы уже столкнулись с экологическими проблемами, которые возникают в результате запуска объектов, связанных с животноводством. В России уже загрязнен один из основных притоков Волги, огромное количество рыбы погибло. При этом штрафы, выписываемые крупному бизнесу, значительно пополняют государственный бюджет, составляя сотни миллионов рублей».
На данном этапе предложение Минэкономики проходит согласование в других ведомствах. Если оно получит одобрение, то министерство займется разработкой законопроекта.