Грязный воздух уменьшает ВВП

РФ возглавила рейтинг стран, теряющих от загрязнения атмосферы

Преждевременные смерти вследствие загрязнения воздуха, в 2015 году обошлись РФ в 12,5% ВВП, утверждают аналитики ОЭСР. Это самый высокий показатель среди всех стран организации и БРИКС. Российские исследователи оценивают ущерб значительно скромнее — в 3% ВВП — и критикуют методологию западных коллег и качество российских данных.

Фото: Darren Staples, Reuters

Потери мировой экономики от преждевременных смертей, связанных с загрязнением воздуха, составляют триллионы долларов в год, констатируют аналитики ОЭСР Рана Рой и Нильс Аксель Браатен. Среди загрязнений воздуха наибольшую угрозу здоровью человека представляют взвешенные мелкодисперсные частицы и озон — как факторы развития онкологических, сердечно-сосудистых заболеваний и инфекций нижних дыхательных путей.

При оценке ущерба в ОЭСР основывались на показателе стоимости статистической жизни (ССЖ, оценка гражданами своей готовности платить за незначительное уменьшение шанса умереть в ближайший год). Подход позволяет оценить эффективность решений, направленных на снижение загрязнения. При расчетах аналитики опирались на базовое значение ССЖ по странам ОЭСР в 2005 году в $3 млн, корректируя его по паритету покупательной способности для каждой страны и курсу доллара.

На долю 41 страны ОЭСР и БРИКС приходится 71% из 4,5 млн ежегодных смертей из-за грязного воздуха (по данным исследования «Глобальное бремя болезней»). В мире абсолютная смертность с 2000 по 2015 год выросла на 13% (на 2% — в ОЭСР, на 14% — в БРИКС из-за индустриализации и роста населения), хотя число смертей на 1 млн жителей сократилось на 7% (на 8% — в ОЭСР, менее чем на 2% — в БРИКС). Но последний тренд неустойчив: выявлен резкий рост числа смертей на 1 млн жителей из-за взвешенных частиц с 2010 по 2015 год, прежде всего в развитых странах (9% в ОЭСР и 2% в БРИКС).

В РФ за 15 лет такая смертность сократилась с 1075 до 955 смертей на 1 млн жителей (около 140 тыс. смертей в год). В то же время по расчетам ОЭСР страна оказалась антилидером по ущербу от загрязнения воздуха: только потери 2015 года аналитики оценили в $447,6 млрд, или 12,5% ВВП. Это объясняется тем, что показатель ССЖ у россиян (по оценке ОЭСР — $3,3 млн) максимален среди стран БРИКС и лишь немногим ниже среднего в ОЭСР. Вторую и третью строчки антирейтинга заняли Индия (11,6% ВВП ущерба) и Латвия (10,5% ВВП). В абсолютном выражении максимальные потери от загрязнения у КНР — $1,6 трлн – но из-за низкой ССЖ и размера экономики ущерб оценен лишь в 8,4% ВВП.

Цифры доклада ОЭСР кардинально расходятся с российскими данными. Глава Минприроды Сергей Донской оценивал все потери от ухудшения состояния окружающей среды в 4–6% ВВП; Роспотребнадзор считал число смертей из-за грязного воздуха в 2015 году равным 8 тыс.; на Госсовете в 2016 году чиновники говорили о 40–50 тыс. Заведующий лабораторией прогнозирования качества окружающей среды и здоровья населения ИНП РАН Борис Ревич полагает, что у ОЭСР нет достоверной статистики по России, а оценки смертности получены аналитиками при помощи экстраполяции. По оценкам ИНП, загрязнение взвешенными частицами прибавляет РФ ежегодно 68 тыс. смертей, а экономические последствия господин Ревич оценивает в 3% ВВП, отмечая, впрочем, проблемы как с измерением загрязнения воздуха, так и с качеством записей о смерти в РФ.

Научного руководителя Института экономики природопользования и экологической политики ВШЭ Александра Багина смущает методология, по которой средняя ССЖ в ОЭСР распространена на БРИКС. Впрочем, он отмечает, что авторы исследования сами сетуют на несовершенство методологии и статистики – а основная ценность работы в демонстрации связи между выгодами и издержками регулирования загрязнения воздуха для государства. «По этим оценкам, в США выгоды соотносятся с издержками как 42 к 1, то есть на порядок превышают затраты на регулирование»,— отмечает он.

Надежда Краснушкина, Алексей Шаповалов

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...