Это физическое или юридическое лицо, в течение трех лет до возникновения признаков банкротства (и до начала судебного процесса о несостоятельности) имеющее право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять его действия, в том числе по совершению сделок и определению их условий. При этом в поправках правительства приводится перечень критериев, презюмирующих факт контроля лица над должником, пока не доказано иное. Например, в силу должности — если лицо являлось руководителем должника или его управляющей организации, членом исполнительных органов управления, ликвидатором или членом ликвидационной комиссии. Также контролирующим лицом можно оказаться в силу полномочий — при наличии возможности распоряжаться (в том числе вместе с заинтересованными лицами) хотя бы 50% голосующих акций должника (более половины долей в ООО или голосов в общем собрании участников) либо права назначать руководителя должника. Для успеха взыскания средств с контролирующих лиц поправки правительства предлагают предоставить арбитражным управляющим «стимулирующую часть» вознаграждения в размере 30% от суммы, поступившей в результате привлечения к субсидиарной ответственности. Сюда же входит и оплата услуг привлеченных управляющим лиц, способствовавших привлечению к ответственности. «Это прогрессивная идея по аналогии с правилом, существующим в законодательстве США. Жаль только, что она выхолощена тем, что услуги привлеченных лиц предлагается оплачивать лишь в случае поступления средств от контролирующего лица, ведь наиболее квалифицированные специалисты вряд ли согласятся работать на условиях голого гонорара успеха»,— замечает глава правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Эдуард Олевинский.