миротворчество
Вчера стало известно, что суданское правительство и народно-освободительная армия Судана договорились о прекращении гражданской войны, продолжающейся в стране уже 19 лет. Теперь южные (немусульманские) районы страны получат право на самоопределение, а законы шариата больше не будут основой законодательства во всей стране.Гражданская война в Судане началась в 1983 году, когда президент Гафар Мухаммад Нимейри (Gaafar Muhammad Nimeri) отменил автономию южного Судана, которую тот получил в 1972 году (там живут преимущественно христиане и язычники-анимисты). Одновременно законодательство по всей стране было приведено в соответствие с нормами шариата. В результате на юге Судана начались волнения. Восставших возглавил известный диссидент полковник Джон Гаранг (John Garang), основавший народно-освободительную армию Судана (SPLA). Противостояние обострилось в 1989 году, когда исламские фундаменталисты осуществили в стране государственный переворот.
За 19 лет гражданской войны правительство и SPLA неоднократно пытались решить дело миром, однако безуспешно. Провалом закончились переговоры в 1992-1993 годах в Нигерии, затем в 1996 году в Кении. Тем не менее "южным" сепаратистам удалось найти общий язык с "северной" демократической оппозицией — они провозгласили своей общей задачей свержение фундаменталистского правительства.
Решающим шагом "южан" стала прошлогодняя угроза полковника Гаранга осуществить несколько диверсий в районе нефтяных месторождений на юге страны. Для экономики государства это было бы гибельным, между тем уровень жизни в Судане и так один из самых низких в Африке, население голодает именно по причине гражданской войны. Тогда в конфликт вмешались США, потребовавшие от президента Судана Омара аль-Башира (Omar al-Bashir) смягчить позицию относительно самоопределения южного Судана и неотделимости религии от государства.
Именно эти вопросы и были главной темой нынешних переговоров между правительством Судана и повстанцами, которые более пяти недель продолжались в кенийской столице Найроби. Подписанный в итоге документ предусматривает шестилетний переходный период для подготовки создания государства на федеративной основе, затем планируется проведение соответствующего референдума на юге страны. Также отныне законы шариата не будут рассматриваться правительством в качестве основы законодательства на всей территории Судана.
Хартум был вынужден пойти на уступки повстанцам после довольно успешного наступления, недавно предпринятого SPLA,— она заняла несколько городов, считавшихся оплотами центрального правительства. Кроме того, мир с "южанами" необходим для борьбы с демократической оппозицией — недавно президенту аль-Баширу удалось спровоцировать раскол в оппозиционной партии "Аль-Умма". Одна из ее фракций подписала соглашение с правительством, выдвинув требование урегулировать конфликт на юге страны.
МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ, НИКИТА Ъ-КИСЕЛЕВ