Вчера Госдума приняла в третьем чтении законопроекты, с которыми правительство связывает очередной этап налоговой реформы. Речь идет о реформе налогообложения малого бизнеса и об отмене с 1 января 2003 года однопроцентного налога на пользователей автодорог (впрочем, второе решение принято два года назад, а сейчас удалось найти деньги, которые компенсируют региональным бюджетам отмену дорожного налога).
Суть закона, изменяющего порядок налогообложения малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, состоит в том, что вводятся две системы налогообложения — упрощенная и по принципу вмененного дохода. Перейти на упрощенную систему налогоплательщики могут добровольно (иначе будут платить все налоги в общем порядке). Но при этом к малому предприятию предъявляются следующие требования: его выручка за год не должна превышать 15 млн руб., стоимость имущества — 10 млн руб., доля участия других организаций — 25%, и работать на нем должно не больше 100 человек.На упрощенную систему не могут перейти банки, страховщики, негосударственные пенсионные фонды, инвестиционные фонды и некоторые другие категории налогоплательщиков. По упрощенной системе пять основных налогов: НДС, налог на прибыль (для индивидуальных предпринимателей — налог на доходы физических лиц), налог на имущество, налог с продаж и единый социальный налог — заменяются одним со ставкой либо 6% с выручки, либо 15% с прибыли. Как платить, с выручки или с прибыли, налогоплательщик решает сам. Правда, платить страховые взносы в Пенсионный фонд налогоплательщики, перешедшие на упрощенную систему, все-таки обязаны. Впрочем, как и плательщики единого налога на вмененный доход.
Налог на вмененный доход существенно модернизируется. В законе устанавливаются предельные размеры повышающих налог коэффициентов (сейчас региональные власти устанавливают их произвольно). Кроме того, сокращен перечень видов деятельности, которыми могут заниматься плательщики единого налога на вмененный доход. В частности, из него исключена торговля горюче-смазочными материалами (ГСМ). То есть бензоколонки теперь будут платить все налоги наравне с обычными налогоплательщиками.
Другой одобренный вчера депутатами закон в первую очередь касается региональных дорожных фондов. Потеря 210 млрд руб. будет компенсирована дорожным фондам за счет повышения топливных акцизов на 45% (теперь их будут платить не нефтеперерабатывающие заводы, а бензоколонки), индексации земельного налога в 1,8 раза, введения транспортного налога, субвенций из федерального бюджета, а также перераспределения налога на прибыль в пользу регионов. Кроме того, в среднем на на 15% увеличиваются все акцизы, за исключением акцизов на табак — ставки проиндексированы в 1,7 раза, и на пиво — в 1,25 раза, а акциз на ювелирные изделия отменен вовсе.
ГАЛИНА Ъ-ЛЯПУНОВА