На прошедшей неделе в турецком городе Анталья состоялась встреча министров
иностранных дел Организации экономического сотрудничества стран Черноморского
бассейна (см. материал на этой странице Ъ), созданной по инициативе Турции в
июне 1992 года. Встрече министров предшествовали совещания предпринимателей
Причерноморья и высших служащих Организации. По мнению наблюдателей,
активизация турецкой политики свидетельствует о серьезном намерении Анкары
играть роль регионального лидера.
В последнее время Турция активно стремится к созданию региональных союзов на
различной основе. В конце октября в Анкаре состоялась встреча глав
тюркоязычных государств (Турции, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана,
Азербайджана и Туркменистана), после которой многие эксперты заговорили о
создании в недалеком будущем тюркского "Общего рынка". При этом, по мнению
наблюдателей, они не учитывают различную степень готовности к экономической и
политической интеграции тюркоязычных республик бывшего СССР. Это
обстоятельство может значительно осложнить положение Турции как доминирующей
силы в тюркском мире.
28-29 ноября в Исламабаде прошло заседание Совета министров иностранных дел
Организации экономического сотрудничества — еще одного регионального союза,
созданного в 1985 году по инициативе Турции, Ирана и Пакистана. На этом
заседании в Организацию были приняты в качестве полноправных членов пять
бывших советских республик (Азербайджан и среднеазиатские республики СНГ), а
Казахстан получил статус наблюдателя. Эксперты полагают, что прилив свежих
сил может привести к реанимации этой организации. До сих пор сотрудничество
входивших в нее государств не выходило за рамки двусторонних контактов.
Правда, до сих пор не преодолены разногласия между учредителями организации,
прежде всего между Турцией и Ираном. Поэтому Турции и здесь предстоит борьба
за лидерство, исход которой предсказать пока нелегко.
По мнению наблюдателей, наиболее предпочтительными выглядят позиции Турции в
Причерноморье. Здесь Анкара может сыграть роль моста между Востоком и Западом
и получить от этого немалые дивиденды. В Причерноморье Турция практически не
имеет серьезных конкурентов. Греция участвует в черноморском сотрудничестве
прежде всего для того, чтобы в какой-то степени держать ситуацию под
контролем, и не выдвигает претензий на лидерство. То же самое можно сказать и
о России: она надеется, что участие в черноморском экономическом
сотрудничестве поможет экономическому развитию ее южных районов.
Турция рассчитывает также на то, что Черноморские государства будут
ориентироваться на ее опыт в политической и экономической модернизации. По
словам турецкого премьер-министра Сулеймана Демиреля (Suleyman Demirel),
политический режим Турции является "моделью для реконструкции Балканских,
Причерноморских и Кавказских стран", и Турция готова сыграть "ключевую роль в
глобальной интеграции". При этом Анкара не намерена ограничиваться созданием
исключительно экономических структур организации. В последней декаде октября
Украину посетил спикер Великого национального собрания (парламента) Турции
Хюсаметдин Джиндорук (Husametdin Djindoruk), обсуждавший возможность создания
межпарламентской ассамблеи черноморских государств для координации путей
решения их политических, экономических и культурных проблем. Как полагает
турецкое руководство, ассамблея может быть образована уже в начале 1993 года.
Чтобы добиться ведущих позиций и играть роль посредника в Черноморском
регионе, Турции придется, по-видимому, во многом пересмотреть свои
внешнеполитические приоритеты. Это касается прежде всего отношений с Арменией
и Азербайджаном. Решение о поставках турецкого зерна и электроэнергии в
Армению, входящую — как и Азербайджан — в Организацию экономического
сотрудничества стран Черноморского бассейна, вызвало протест со стороны Баку,
традиционно считающегося одним из наиболее верных союзников Анкары. На
прошлой неделе столицу Азербайджана с целью урегулирования двусторонних
отношений посетил государственный министр Турции Эрдал Иненю (Erdal Inonu). В
результате его встреч с президентом Абульфазом Эльчибеем и спикером
парламента Исой Гамбаровым Турция отказались от поставок электроэнергии в
Армению.
СЕРГЕЙ Ъ-ЦЕХМИСТРЕНКО