Вчера Госдума провалила законопроект "О финансовом обеспечении полномочий депутата Госдумы РФ", отказав себе в удовольствии пополнить бюджет аппарата палаты. Посовещавшись, депутаты решили, что им и так хватает на жизнь и в Думе, и за ее пределами. Репортаж СЮЗАННЫ Ъ-ФАРИЗОВОЙ.
Автор законопроекта Адриан Пузановский (член группы "Народный депутат"), заметив, что "нет необходимости говорить о важности самостоятельности и независимости депутата", задал коллегам ряд вопросов:— Я хочу спросить тех депутатов, которые ведут активную законодательную работу. Грачев или Буткеев есть в зале? Из каких источников вы получаете деньги для ведения этой работы?
Но переход на личности в планы палаты не входил.
— Можете мне не отвечать! — сам догадался депутат.— Мне ответ известен! Кто нам выдает квартиры? Каким образом мы их получаем? Почему мы участвуем все время в каких-то разборках? А ведь вопрос о неподкупности депутата может обернуться массовой трагедией!
Потом докладчик приравнял депутатов к народу, заявив, что они преимущественно состоят "из среднего класса и интеллигенции". И разъяснил, что его цель — "сделать депутатско-финансовое хозяйство открытым и прозрачным".
Содокладчик, зампредседателя комитета по регламенту Виктор Кущенко, занялся постатейным разбором проекта.
— Вызывает озабоченность положение, по которому депутаты должны иметь равный бюджет. Но кто-то ездит на Сахалин, а кто-то в Тверь,— задумался он.— Разница в цене на билеты огромна. И устанавливая единый бюджет, вы лишаете депутатов возможности вести активную законодательную деятельность. Кроме того, вы устанавливаете единую сумму ежемесячного вознаграждения депутатам и их помощникам. Но активность депутатов совсем разная!
После этого законопроект было предложено отклонить.
— А вот, например, один депутат использовал 10 тыс. рублей, а другой 2 тыс.,— волновался Владимир Пашуто (Агропромышленная группа).— Как это проверить?
— Законопроект не решает таких проблем,— отбивался депутат Кущенко.— Нельзя давать равный бюджет.
— У нас тогда одни москвичи будут хорошо жить,— самокритично заметил спикер Геннадий Селезнев.
— А есть ли расчеты, во сколько обходится один депутат в месяц, год? — требовал точности Александр Лабейкин (КПРФ).
— Я затрудняюсь ответить,— смутился содокладчик.
— Но обеспечение транспортом у всех разное,— заступился за господина Пузановского коллега по группе Юрий Конев.— Я не хочу никого обижать, но все вспоминаю, как заяц ехал в автомобиле: выскочит дно — и он побежит пешком. Так и у нас депутаты ездят.
Пытаясь погасить разгорающуюся дискуссию, слово взял представитель правительства в Думе Андрей Логинов:
— Создание 450 канцелярий с отдельной системой финансирования значительно осложнит работу аппарата Думы. Но самое главное, это увеличит на 1 млрд рублей в год содержание Думы. Поэтому правительство против.
Заключительное слово автора не уступало вступительному:
— Закон предусматривает вычленение и обособление расходов депутата. Вычленить и обособить! И деятельность депутатов многократно улучшится!
Но депутаты ни вычленять, ни обособлять не захотели и провалили проект: "за" был только 151 голос (при необходимом минимуме в 226).