Как и предположил вчера Ъ, Совет федерации (СФ) отложил утверждение полномочий бывшего первого замминистра финансов Андрея Вавилова, избранного членом СФ от законодательного собрания (ЗС) Пензенской области.
Как сообщают источники Ъ в СФ, в четверг вечером членам комиссии СФ по регламенту в присутствии генпрокурора Владимира Устинова была передана подборка материалов, призванных убедить членов верхней палаты не утверждать полномочия господина Вавилова. Среди этих документов, оказавшихся в распоряжении Ъ,— письмо старшего следователя УВД Центрального округа Москвы Федора Соболева спикеру СФ Сергею Миронову. В нем следователь сообщает, что господин Вавилов проходит свидетелем по делу об умышленном банкротстве ОАО "Холдинговая компания 'Усть-Ильимский лесопромышленный комплекс'", но не является на допросы. В связи с этим господин Соболев предполагает, что генпрокурор вскоре обратится в СФ с ходатайством о лишении Андрея Вавилова неприкосновенности, и просит "обязать явкой на допрос к следователю" новоявленного члена СФ. В другом письме — генпрокурору Устинову — следователь Соболев просит рассмотреть вопрос о принятии дела в производство Генпрокуратуры в связи с избранием Андрея Вавилова членом СФ.Кроме того, Владимир Устинов передал членам СФ письмо, которое направил в Генпрокуратуру депутат пензенского ЗС Олег Кочкин, оппозиционно настроенный по отношению к областным властям. Он единственный голосовал против избрания Андрея Вавилова представителем в СФ. Господин Кочкин заявил, что господин Вавилов был избран с нарушениями: он не представил декларацию о доходах и голосование не было альтернативным, как требует закон "О порядке формирования Совета федерации".
Тем не менее члены комиссии по регламенту СФ оставили в силе свое решение рекомендовать палате подтвердить полномочия Андрея Вавилова, поскольку закон "О порядке формирования Совета федерации" не предусматривает иного решения палаты.
На вчерашнем пленарном заседании (генпрокурор Устинов прибыл туда, чтобы присутствовать при голосовании по кандидатуре Андрея Вавилова) члены СФ сначала проголосовали за сложение полномочий с бывшего гендиректора "Трансаэро" Александра Плешакова, который представлял губернатора Пензенской области, и утвердили на его место председателя генсовета "Единой России" Александра Беспалова. Господин Плешаков пояснил, что его отзыв инициирован губернатором Василием Бочкаревым. "Мне передали, что я не поддержал Бочкарева деньгами на выборах 14 апреля. Очень жаль, что я вынужден давать подобные объяснения",— заявил он.
Затем, когда члены СФ уже были готовы приступить к голосованию по кандидатуре представителя пензенского ЗС, на трибуну попросился Андрей Вавилов. Он сам предложил членам СФ отложить подтверждение его полномочий до следующего заседания, пояснив, что в Генпрокуратуру поступили документы, требующие дополнительной проверки. "Андрей Петрович принял такое решение, чтобы его избрание не вызывало ни у кого вопросов",— пояснила Ъ адвокат господина Вавилова Виктория Копытцева. Она сообщила, что претензии пензенского депутата необоснованны, соответствующая бумага уже подготовлена ЗС области и в ближайшее время ее направят в Генпрокуратуру.
Совет федерации официально занял нейтральную позицию. "Если региональные депутаты считают, что делегированная ими кандидатура может достойно представлять область, то у СФ нет права подвергать это сомнению",— прокомментировал случай с господином Вавиловым вице-спикер СФ Валерий Горегляд. Напомним, что примерно то же члены СФ говорили, когда проблемы с подтверждением полномочий возникли у предпринимателя Альфреда Коха, делегированного в СФ от Ленинградской области. Его полномочия так и не были подтверждены, и он был вынужден взять самоотвод.
ИРИНА Ъ-НАГОРНЫХ; ФЕДОР Ъ-САМАРИН, Пенза