11 апреля 2014 года были утверждены Конституция Республики Крым и устав Севастополя, и в тот же день полуостров и город были включены в перечень субъектов РФ в Конституции России. Так завершилась далеко не первая, но впервые успешная попытка сменить государственный флаг над Крымом. До 2014 года ближе всех к тому, чтобы вывести полуостров из состава Украины, был первый и единственный президент Республики Крым Юрий Мешков, находившийся на этом посту с февраля 1994-го по март 1995 года. Будучи президентом, он пригласил возглавить правительство полуострова российского экономиста Евгения Сабурова, министра экономики РСФСР в правительстве Ивана Силаева в 1991 году и автора плана экономических реформ, которому в итоге Борис Ельцин предпочел план Егора Гайдара. На посту президента Юрий Мешков перевел Крым на московское время, добивался выдачи всем крымчанам российского гражданства, пытался заключить военно-политический союз с Россией и ввести в Крыму рублевую зону. Ответом на активность крымского президента стало принятие властями Украины в 1995 году закона "Об отмене конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым", который лишил Юрия Мешкова должности президента, а полуостров — суверенитета. В марте 2014 года бывший президент попытался вернуться и в сам Крым, и в его политическую жизнь, но не преуспел в этом, вступив в конфликт с новыми властями полуострова. О своей роли в событиях 2014 года Юрий Мешков рассказал специальному корреспонденту ИД "Коммерсантъ" Илье Барабанову.
Бывший президент Крыма Юрий Мешков
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ / купить фото
Три года назад вы попытались вернуться в крымскую политику, но из-за отсутствия прописки вам даже не дали проголосовать на референдуме.
Март 2014 года аукается России до сих пор. Единственный разумный путь тогда был: сформулировать однозначно и определенно единственный вопрос референдума. Но из-за страха, что я вернусь, были сформулированы два вопроса. Причем второй — дурацкий и глупый по содержанию. Разумным в тот момент было восстановить крымскую конституцию 1992 года. Конституцию, которая предусматривала создание независимой Республики Крым. Мы бы имели тогда легитимную независимость, подтвержденную референдумами 1991 и 2014 годов, выборами президента Крыма 1994 года, легитимность которого тогда никем не ставилась под сомнение. Временно восстанавливались бы полномочия президента, которые были признаны в свое время всем миром.
Если бы решили пойти по этому сценарию, то присоединение Крыма к России прошло бы без введения каких-либо санкций со стороны Запада.
Почему тогда по этому пути не пошли?
Перебежчики, которые сейчас оказались у власти в Крыму, боялись, что я пусть ненадолго, но буду восстановлен в должности. Хотя я не собирался править или руководить. В итоге были сформулированы два вопроса: вы за Россию или вы за конституцию 1992 года и Украину? Привязали конституцию к нахождению Крыма в составе Украины. Единственное, зачем это было сделано,— исключить конституцию из правового поля.
В Москве этого не понимали?
Ей навязали условия референдума те люди, которые в итоге оказались там у власти. Вспомните, 26 февраля Сергей Цеков (в 1994-1995 годах - председатель Верховного совета Автономной Республики Крым, в 2014 году — депутат Верховного совета Крыма, ныне член Совета федерации.— "Власть") в интервью говорил, что изменение границ невозможно и ни один разумный политик на это не пойдет (как приверженец территориальной целостности Украины Сергей Цеков выступил в тот день в эфире телеканала ИТВ.— "Власть"). Несколько часов оставалось до того, как российские флаги поднимутся. 26 февраля все эти люди — Аксенов, Цеков, Ольга Ковитиди (с октября 2013 года была помощником министра юстиции Украины, с 28 февраля 2014 года — заместитель председателя Совета министров Крыма, а 26 марта была назначена сенатором.— "Власть") — еще орали, что они рассчитаются с провокаторами, которые ратуют за перемену границ. Цеков до последнего был за Украину. Ковитиди по ТВ истерически выступала, что она за "жемчужину Крыма в короне Украины". Вице-премьер Дмитрий Полонский еще в 2011 году был завербован СБУ, агентурная фамилия ему была присвоена Новиков.
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ
К тому моменту Керчь уже восстала, а они звонили туда и угрожали тем, кто поднимал российские флаги над городом (лидер керченской "Русской общины" Константин Ерманов рассказывал об этом в интервью "Новой газете".— "Власть"). 27-го утром, когда Аксенов русские флаги увидел над Симферополем, он не выскочил на площадь народ собирать, он помчался к Анатолию Могилеву (председатель совета министров Крыма в 2014 году.— "Власть"): "Шеф, что делать? Совмин захвачен, Верховный совет захвачен". Могилев ему ответил: "А что тут делать? Я ничего сделать не могу".
Только сейчас, когда Украина подала в Международный суд в Гааге, Россия впервые вспомнила о той конституции 1992 года. До этого господствовала точка зрения перебежчиков, что надо про нее забыть. Так они боялись, что я хоть на короткий срок, но буду восстановлен в должности. Они боялись за свои шкуры и места. Естественно, я бы выгнал их первым делом поганой метлой.
И чтобы усидеть, они пристегнули вопрос о крымской конституции к Украине. Хотя конституция как раз уничтожала присутствие Украины в Крыму.
А на вас в Москве не выходил никто из представителей действующей администрации с предложениями помочь при подготовке референдума?
Я давно предлагал главе АП консультировать его по вопросам обстановки в Крыму, событий там, что могла бы предпринять Россия.
Сергею Иванову?
Нет, еще предыдущему (до Сергея Иванова руководителем администрации президента в 2008-2011 годах был Сергей Нарышкин.— "Власть"). Он сказал: "Спасибо. Если будут вопросы, мы обратимся". Я все время ратовал за то, чтобы Россия объединила обратно свой народ. Толкал к этому российское руководство. У нас из-за этого была даже однажды стычка со Станиславом Говорухиным. Лавров в 2011 году сказал: "Мы не будем из-за Крыма проливать кровь" (в июне 2011 года глава МИД России Сергей Лавров в интервью "Эхо Москвы" заявил: "Очаковские времена, покорение Крыма — это все уже в прошлом. Президенты Ельцин, Путин, Медведев последовательно высказывались о статусе Крыма. У каждого из нас могут быть реминисценции, ностальгические воспоминания, но любой ответственный политик и нормальный человек должен понимать, что реанимация вопроса о принадлежности Крыма — это кровь, это никому не нужно".— "Власть"). Я тогда взбесился и говорю: "Из-за Крыма не будете, а из-за Курил будете? А из-за Калининграда?" Говорухин, с которым мы хорошо знакомы, тогда меня успокаивал: "Вы неправильно поняли, неверно представляете ситуацию и реагируете".
Со мной до последнего поддерживал связь серьезный человек, генерал, который в 2011 году спас меня от того, чтобы я просто исчез. По плану СБУ во время депортации из Крыма я должен был просто исчезнуть, но вмешался этот генерал. Мои дочь и жена нашли его номер, связались с ним, и он позвонил прямо начальнику моего конвоя полковнику Лысюку, руководившему операцией по моей депортации из Крыма. Позвонил и сказал: если с ним что-то случится, то потом счет станет 1:1.
То есть в Крым накануне референдума вы решили приехать сами по себе?
Я заранее приехал, еще действовал приговор в отношении меня о недопущении на территорию Крыма. Мне пришлось организовать группу поддержки в аэропорту, чтобы не возникло проблем с пересечением границы. Когда "вежливые люди" вошли, я так ошалел от счастья, что ходил обниматься к бойцам. Как только приехал, вышел такой ошалелый из аэропорта, сел в машину и позвонил в Верховный совет. Я готов был с ними обниматься, все им простить: черт с вами, жируйте. А они мне: "Мы заняты, мы не можем с вами встретиться". Как так? А вот так. Референдум накатывает, надо вести агитационную работу, они в этом ни бум-бум.
За Аксеновым только его кучка, а у меня же за плечами опыт создания Республиканского движения Крыма, партии, победа на выборах без каких-либо финансов.
И что, я абсолютно бесполезен?
Вы критикуете сейчас всю крымскую команду, но ведь в 90-е вы поддерживали того же Цекова, он при вас возглавил Верховный совет.
А он в двух ипостасях предстал. Тогда он был никому не известным депутатом, ничем себя не проявившим. Мне его рекомендовали: хороший человек, вроде нормальный организатор, я его и взял в команду. А в итоге оказался обычным украинским прилипалой. Аксенов просто недалекий человек. Я опубликовал шесть страниц его оперативной разработки. Кстати, оперативником, который его разрабатывал, был Сергей Абисов. Его Аксенов в 2014 году назначил министром внутренних дел Крыма, чтобы он молчал. А себе в советники взял генерала СБУ Владимира Тоцкого, который при Украине устраивал репрессии против пророссийских активистов и лично отдавал распоряжение пытать меня. Другой непосредственный участник моих пыток в 2011 году, полковник Дмитрий Васильков, был взят на службу в УФСБ Крыма, потом, правда, там разобрались, что это за человек, и тихо отправили его в КФУ (в Крымском федеральном университете Васильков занял пост начальника управления безопасности.— "Власть").
Фото: Кристина Кормилицына, Коммерсантъ
Беда в том, что организация референдума вообще никак не прорабатывалась. Никто не анализировал вопросы, которые на него выносятся, не думал, что будет дальше. Вот военная операция была проведена блестяще. Генерал Алексей Дюмин (в 2014 году — заместитель начальника ГРУ, командующий силами специальных операций, ныне губернатор Тульской области.— "Власть") — вот кого надо было назначить новым руководителем Крыма. Он все безукоризненно провел, нигде не споткнулся. Но поставить во главе Крыма такого недалекого человека, как Аксенов? Недоучку, который диплом себе фальшивый организовал? Назначить губернатором человека с таким анамнезом? Он не мог быть избран ни в Госсовет, ни тем более губернатором. Князь Потемкин-Таврический, граф Воронцов — вот история Крыма. Это история и моей семьи, в которой один мой дед, казак, прикрывал отход Врангеля, а другой был замкомдива армии Буденного. И чтобы над всем этим находился, помыкал такой человек, как Аксенов? Он же необучаем, за три года череда посадок в окружении, устроил конфликт с УФСБ, да вспомните хотя бы его недавний ляп о возврате монархии.
Может, в Москве решили, что он более эффективен? В середине 90-х вы заявляли задачу присоединения Крыма к России, но тогда не вышло...
Мы тогда ушли в отрыв от Украины, фактически присоединившись к России. Мы вошли в единое с ней экономическое пространство, у нас официально ходил рубль, было приглашенное из Москвы правительство. Я прилетал в Москву к Александру Шохину и просил дать мне толкового экономиста с европейским именем, он предложил Евгения Сабурова. Тот набрал восемь человек азартных, молодых, честолюбивых ребят. Удвоили мы зарплаты бюджетникам, держали цены на продукты первой необходимости за счет дотаций, реформировали налоговое законодательство, к нам денежные потоки пошли. Что решил в этот момент Кучма? На фиг ему головная боль такая.
Он вылетел в Москву и обратился к Борису Николаевичу Ельцину во время застолья: спросил разрешения уничтожить Республику Крым и ее президента.
Борис Николаевич дал такое разрешение. В окружении Ельцина было много людей, отстаивавших идею русского Крыма. Это генералы Коржаков, Барсуков. Вице-президент Руцкой до своей отставки ее поддерживал. Они требовали, чтобы Ельцин меня принял и поддержал. Все шло хорошо, Ельцин назначал встречу, но потом все отменялось. Потому что в его окружении был советник по международным вопросам Дмитрий Рюриков. Его дочь была замужем за директором отделения "Восток" ЦРУ (на самом деле замужем за американским политологом советского происхождения Дмитрием Саймсом.— "Власть"). Рюриков ломал моментально все эти договоренности, потому что он работал на другое государство. Он доказывал, что надо поддержать Кучму, а не Мешкова.
В итоге в 1995-м ввели войска, захватили Верховный совет, пулеметчики на каждом этаже. Хотя к тому моменту я назначил двух русских генералов главами СБУ и МВД. Фактически Крым был в России, битва за русский Крым продолжалась все годы, но я тогда незаконно был отстранен от должности.
После 2014 года вы так и не смогли вернуться в Крым?
После референдума я снова вернулся в Крым. Все эти ребята уже на своих местах, должности распределены. Невозможно людям, которые сражались за русский Крым, вернуть честное имя. Невозможно даже отменить приговоры патриотам, боровшимся за русский Крым и осужденным украинскими судами!
Судья Сергей Яковлев знаете, чем занимается? Он теперь судья Верховного суда Крыма! Я же все знаю и вижу. Они назначают своих родственников, шоферов, подельников в структуры власти. Я попытался выдвинуться на выборы Верховного совета, чтобы хоть как-то озвучивать то, что происходит в Крыму. Хотя какая власть у депутата после президентской? Но хоть трибуна! Игорь Аржанцев был моим конкурентом. Давний приятель Аксенова. Это он построил ту часть дороги на объездной у аэропорта, которая провалилась. Шесть человек погибли (обвал на объездной трассе Симферополь--Николаевка произошел 28 сентября 2014 года.— "Власть"). В итоге Аржанцев — депутат с сестрой своей жены и какими-то еще подельниками. Пытался устроиться на работу, но мне всюду ответили: вы же понимаете. Ну и на какие шиши мне жить там? На пенсию там я не протяну. Моя пенсия еще и пощипанная: в качестве стажа даже мое президентство не стали засчитывать, мол, это не работа. Сейчас фактически на иждивении жены, чуть зарабатываю по гражданскому праву. Мне всюду все перекрыли. Единственная отдушина — Facebook. Все документы там публикую.
Никаких наград вы тоже не получили?
Медали многим раздавали. Был звонок мне: "Это из приемной Затулина. Придите, заберите медаль". Спрашиваю: "Какую?" — "За присоединение Крыма". Но я говорю:
"Этой медалью стольких негодяев и мерзавцев наградили, что она на мне будет выглядеть как упрек". Так что я за ней даже не поехал.
Как менялся статус постсоветского Крыма
С начала 1990-х годов юридический статус Крыма неоднократно менялся в результате конфликтов между республиканскими и украинскими властями. "Власть" проследила хронологию этих изменений.
В сентябре 1990 года Крымский областной совет народных депутатов поднял вопрос о преобразовании Крымской области в Крымскую Автономную ССР, существовавшую до 1945 года. 12 февраля 1991 года Крымская АССР была восстановлена по результатам референдума (за проголосовали 93,3% крымчан).
26 февраля 1992 года по решению Верховного совета республики Крымская АССР была переименована в Республику Крым. 5 мая того же года Верховный совет принял "Акт о провозглашении государственной самостоятельности Республики Крым", на следующий день была принята конституция республики, определяющая ее демократическим суверенным государством в составе Украины. Верховный совет Украины в ответ издал постановление, предписывающее отменить акт, так как он противоречил конституции Украины, определявшей Крым как автономию.
14 июня 1993 года Верховный совет Крыма ввел должность президента Республики Крым. 4 февраля 1994 года им был избран представитель блока "Россия" Юрий Мешков, во втором туре получивший 72,9% голосов избирателей. 27 марта того же года в Крыму прошел референдум, в ходе которого большинство жителей выступили за расширение автономии, 83% проголосовали также за введение двойного гражданства, рассчитанного на интеграцию с Россией. Новое руководство Крыма столкнулось с отсутствием поддержки со стороны России, более ориентированной в то время на сближение с Западом. ЦИК Украины и президент Украины Леонид Кравчук назвали референдум незаконным. 21 сентября Верховная рада Украины постановила вернуть название Автономная Республика Крым.
17 марта 1995 года Верховная рада Украины в одностороннем порядке отменила конституцию Республики Крым 1992 года и упразднила пост президента. 1 ноября Верховный совет Крыма принял новую конституцию, не предусматривавшую должность президента и суверенитет. В 1998 году на выборах в Верховный совет Крыма пророссийские партии потерпели поражение, и в октябре того же года была принята новая конституция Автономной Республики Крым, приведенная в соответствие с основным законом Украины. Она действовала до 2014 года.
6 марта 2014 года после смены власти на Украине Верховный совет Крыма принял решение войти в состав РФ. Референдум по этому вопросу состоялся 16 марта, 96,8% высказались за. 11 апреля на внеочередном заседании Госсовета РК была утверждена новая конституция республики, в тот же день Крым был включен в перечень субъектов в Конституции РФ. Украина, как и большинство стран--членов ООН, не признает данное решение и считает Крым своей территорией.